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附件2：

融资平台公司债务清理核实情况表填报说明

一、有关名词的解释说明

（一）融资平台公司。

一类融资平台公司:是指只承担公益性项目融资任务且偿债

资金70%以上（含70%）来源于一般预算资金、政府性基金预

算收入、国有资本经营预算收入、预算外收入等财政性资金的融

资平台公司。

二类融资平台公司:是指承担公益性项目融资任务且偿债资

金70%以上（含70%）来源于一般预算资金、政府性基金预算

收入、国有资本经营预算收入、预算外收入等财政性资金，同时

还承担公益性项目建设、运营任务的融资平台公司。

三类融资平台公司:是指承担有稳定经营性收入的公益性项

目融资任务，且公益性项目偿债资金30%至70%（含30%）来

源于一般预算资金、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收

入、预算外收入等财政性资金的融资平台公司。

四类融资平台公司:是指承担有稳定经营性收入的公益性项

目融资任务，且公益性项目偿债资金30%以下来源于一般预算

资金、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入、预算外收

入等财政性资金的融资平台公司。

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五类融资平台公司:是指其它兼有不同类型融资功能的融资

平台公司，主要为政府投资项目（含公益性项目）融资而组建，

不承担具体项目建设、项目经营管理职能，且与下属子公司仅是

股权关系的国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等类型的

融资平台公司。

需要特别强调的是，已注入融资平台公司的土地使用权出让

收入、因承担政府公益性项目建设获得的土地使用权出让收入返

还、车辆通行费等专项收费收入，暂不列为财政性资金，视同其

它经营性收入处理。

（二）项目。

公益性项目:是指为社会公共利益服务、不以盈利为目的，

且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目，如市政道

路、公共交通等基础设施项目，以及公共卫生、基础科研、义务

教育、保障性安居工程等基本建设项目。

非公益性项目:是指公益性项目以外的由各类投融资平台公

司筹资或筹资建设的项目。

在建项目:是指2010年6月30日前，经相关投资主管部

门依照有关规定完成审批、核准或备案手续，并已开工建设的项

目。

（三）部门。

政府办公厅（室）及相关机构：表示出资设立或管理地方政

府融资平台公司的地方各级人民政府办公厅（室）或其所属行政

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事业单位。

财政部门：表示出资设立或管理地方政府融资平台公司的地

方各级财政厅（局）及其所属行政事业单位。

交通运输部门：表示出资设立或管理地方政府融资平台公司

的地方各级交通运输管理部门及其所属行政事业单位。

住房和城市建设部门:表示出资设立或管理地方政府融资平

台公司的地方各级建设管理部门、住房管理部门、规划管理部门、

市政管理部门、市容管理部门等及其所属行政事业单位。

国土资源部门：表示出资设立或管理地方政府融资平台公司

的地方各级国土资源管理部门、地方海洋管理部门、测绘管理部

门等及其所属行政事业单位。

其它部门：表示出资设立或管理地方政府融资