公路桥梁隧道工程施工安全风险评估制度与指南解析.ppt

公路桥梁和隧道工程施工平安风险评估制度与指南

解读

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李伟

博士、副研究员

注册平安工程师

平安评价师

交通运输部公路科学研究院

北京市海淀区西土城路8号

;*;*;第一局部什么是风险和工程风险;明天的天气：下雨？刮风？;;标志建筑：聚财？破财？;极限运动：享受？冒险？;引子1：三岁男孩掉进1000度砖窑瞬间成灰

2021年10月12日下午16时许，重庆开县汉丰镇中吉页岩砖厂的工人唐福兴的妻子王保林，背着小儿子到砖厂的循环窑顶上去收烘烤的棉被。当王保林抱着棉被往回走时，却发现身后跟着快满三岁的大儿子唐志豪。

当王保林母子三人快要走到砖窑顶部到地面的出口时，跟在身后的儿子唐志豪，不慎失足掉进了千余度的窑内，瞬间没了踪影。;;为什么发生事故?

直接原因

三岁小孩没有注意，失足掉入窑孔

间接原因

父母监护不到位；砖窑主管理不严。;风险事故：

三岁儿童因窑洞高温死亡事故

主要风险因素：

1、儿童平安意识缺乏——人

2、高温砖窑洞、平安防护、警示措施——物

3、砖窑厂生产平安管理、家长监护——管理;引子2：吊车“吊〞车连环事故

豪华跑车不慎落水

5吨吊车施救跑车不慎落水

16吨吊车施救5吨吊车不慎落水;;;;;;;;风险事故：

豪华跑车掉入水中；5吨吊车落水事故；16吨吊车落水事故。

主要风险因素：

1、忘拉手刹——人

2、吊车支架根底未处理——物

3、起吊吨位缺乏——法;风险是什么?;1、风险相关概念

风险事件〔事故〕accident：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。

注：公路桥梁、隧道施工平安领域主要包括人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等。;

1、风险相关概念

风险：风险事件〔事故〕发生的可能性与严重性的组合。

可能性：是指事故发生的难易程度

严重性：是指事故发生后能够带来多大的人员伤亡、财产损失或其他后果。

其中任何一个不存在，那么认为这种风险不存在。;1、风险相关概念

风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程

是针对存在的风险源的发生危害的可能性和严重性进??分析，以确定这种危害是否可接受。

可能性：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现

严重性：通过工程学的方法分析

是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的;*;;;2、风险评估的起源、开展和现状

2002年，国际隧道协会发布?隧道工程风险管理指南?。;2、风险评估的起源、开展和现状

1990年，日本建设业劳动灾害防止协会发布?山岭隧道工程平安评估指南及解说?、?预应力混凝土架桥工程的平安评估指南及解说?、?钢桥架设工程平安评价指南及解说?。;;规划阶段;工程不同属性的风险;公众风险;Page*;Page*;Page*;Page*;Page*;Page*;Page*;Page*;;*;二、为何进行风险评估;冯正霖副部长：

“如果有一个良好的风险评估机制，尽管一座桥的桥型很好，工艺也不难，进行评估风险后就会发现，找不到合格的石匠，没有这样能力的施工队伍，也就不会采用这种桥型。〞;事故案例分析：;;风险评估的意义：

是现代平安管理模式，表达以人为本和预防为主的理念。

平安重在预防，风险评估是行之有效的风险预防措施。;关于开展公路桥梁和隧道工程

施工平安风险评估试行工作的通知

交质监2021(217)号文;谁来评？;2.评估小组组成;2.评估小组组成;2.评估小组组成;2.评估小组组成;怎么评？;1.确定评估范围：桥梁工程;1.确定评估范围：桥梁工程;1.确定评估范围：桥梁工程;1.确定评估范围：桥梁工程;1.确定评估范围：桥梁工程;1.确定评估范围：隧道工程;1.确定评估范围：隧道工程;1.确定评估范围：隧道工程;1.确定评估范围：隧道工程;1.确定评估范围：隧道工程;1.确定评估范围：隧道工程;1.确定评估范围：隧道工程;1.确定评估范围;2.选择评估方法;2.选择评估方法;3.评估费用;1.施工单位;1.施工单位;1.施工单位;2.监理单位;2.监理单位;3.建设单位;3.建设单位;4.监督部门;*;;;适用范围：

新建公路桥梁工程和以钻爆法为主要开挖手段的新建公路隧道工程

改扩建公路桥梁、隧道工程可参照执行;;;;;;;在不同的阶段使用不同的方法，就能形成具体的评估方法

可以根据问题的特点具体研究确定方法

最为根本的是把握风险评估的根本流程;说明：

施工平安风险评估应根据工程工程特点，选择定性和定量相结合的评估方法〔常用评估方法特点见附录1〕。本?指南?推荐量化评估方法为指标体系法。

本?指南?规定了施工平安风险评估的通用原那么，考