论经济新常态下水利水电工程建设管理之完善 .pdf

善

【摘要】本文重点探讨和分析水利水电工程建设管理过程中和经济新常态不

相融合的相关内容以及完善策略。

【关键词】经济新常态水利水电工程建设管理完善策略

一、水利水电工程建设管理与经济新常态不相融合的问题

（一）水利水电工程建设布局不够平衡

当前，从水利水电工程的整体建设布局来看，存在着很大程度上的不平衡等

相关问题，这和经济新常态的特点不相融合，存在着一定程度的背离情况。在长

时间的经济发展过程中，我国的水利水电工程项目都十分巨大，随着经济的发展

和社会的进步，各类工程项目的规模和数量日益增多，增长速度日益加快。然而，

所需要的大量资金基本上都集中在某些重大的工程项目上，特别是在发达地区，

此类项目日益增多，而针对农村地区的水利水电设施建设而言，并没有高度关注,

由此导致全国范围内的水利水电工程施工项目十分不平衡，发展的平衡性受到严

重影响，这对于农村地区的农业发展和农田水利设施会造成严重影响。

（二）水利水电工程建设对于生态环境造成严重破坏

从实践情况来看，很多水利水电工程建设过程中往往急功近利，一味的追求

经济效益，没有着重关注区域的生态安全和生态系统的平衡，对生态环境造成严

重的破坏，对于当地的生态物种繁衍和地形地貌造成很大程度的负面影响，例如，

在黄河中上游的水库拦截蓄水工程建设过程中，对于下游的黄河三角洲的地形地

貌会造成十分严重的影响，进一步缩小了该地区黄河三角洲的面积。除此之外，

水库也受到严重影响，对水中的生态物种的繁衍和生息会造成严重损害。

（三）水利水电工程本身的质量存在一定的问题

针对我国水利水电工程建设而言，所涉及的投资额巨大，工期特别长，某些

施工单位往往为了节省施工成本，使自身的效益最大化，在工程原材料的选择方

面往往以次充好，对于施工流程并没有严格遵循，施工不够规范，不够标准，此

类问题普遍存在，导致水利水电工程的施工质量受到严重影响，有很多方面的问

题或者缺陷o在工程投入运行之后，会带来很多的副作用，存在很多方面的问题。

在后期，要对其进行全面细致的维护和管理，导致维护成本进一步加大，工程造

价投入持续上升，这对于整体水利水电工程序本该具备的价值和作用受到严重影

响。

（四）水利水电工程管理运营方式比较落后陈旧

在水利水电工程的具体运行和管理过程中，所涉及的管理模式比较落后陈旧,

与经济新常态的发展要求不相融合，这样的情况比较常见。而这种管理和运营方

式的落后性，会导致水利水电工程建设过程中的相关资源不能得到科学合理的利

用，无法按照相应的计划有效执行，由此导致资源的极大浪费。同时，因为管理

不善，还会导致工程在后期投入运营过程中不能发挥应有的作用和功能，必须对

其进行更深层次的检查和保养，由此使得整体工程的维护费用进一步上升，浪费

了大量人力物力和财力。

二、水利水电工程建设过程中相关问题的应对策略

（一）确保生态系统的平衡性，兼顾农村地区的水利水电设施建设

经济新常态发展背景下，水利水电工程在未来的发展中要高度关注生态系统

的平衡，对生态安全进行切实有效的保护，从根本上有效避免工程施工过程中，

对于环境和生态系统造成破坏或者损害。同时，要针对水利水电工程建设规模和

数量进行科学合理的控制，进一步兼顾不同地区的水利水电工程和设施的建设工

作，确保其平衡性和均衡发展，确保发达地区和欠发达地区的水利水电工程建设

都可以同步推进，同时充分做好各类环境因素的分析工作，使整体工程的施工管

理过程中，不会破坏周围地形地貌和水中生态物种等等。

（二）着重把握好市场规律，针对投资预算等等进行科学把控

在水利水电施工企业明确参与建设时，要对整个工程建设成本进行测算，确

定使用合适的方法，确定投标相关具体事项，明确投入预测，更有效的控制好整

体工程的建设成本，同时要针对各类资源以及人员设备等相关方面的科学合理的

配置，确保成本管理策略得到有效落实，以最小的成本获得更大的利润。同时，

要结合市场实际情况和企业的发展现状，切实可行的编制工程造价，采用合理定

额，同时建立高效体系用以支持日常的询价、采购工作，规避市场风险的同时增

强自身竞争力。

（三）提高施工质量把控

提高对工程施工质量的把控，重点提高参建相关管理人员、机构对水利水电

工程建设管理，同时加强对质量问题处理情况的监督监管，增强其工程质量意识，

提高