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发挥龙头作用带动区域经济发展

欧阳元生

福建省委书记卢展工同志在近来的多次讲话中，一再强调，厦门要在“特、港、创、建、带”五个

字上下功夫，以更好地在全省经济发展格局中发挥龙头带动作用，为海峡西岸经济区建设、为促进祖国

统一大业做出历史性贡献。那么，作为经济特区的厦门，在海峡西岸经济区建设中应如何在这五字上下

功夫呢？限于篇幅，本文拟着重就“带”字，谈谈厦门要如何发挥龙头作用，以带动区域经济发展。

卢展工书记明确指出这个“带”字，就是带动，就是龙头作用的发挥。众所周知，经济发展的龙头

就是指经济集聚明显，资源配置效率高，在较大的空间范围内具有突出的服务功能和辐射带动作用的中

心城市。比如，上海是长江三角洲乃至整个长江流域经济发展的龙头。作为一定区域内经济发展的龙头，

对于该区域来说，常常发挥着领跑者、带动者和服务周边的重要作用，是这一区域经济发展的排头兵。

厦门自经济特区成立以来一直是福建经济发展的龙头，在全省经济发展格局中具有举足轻重的作用。当

前，我国正处在加快发展的重要战略机遇期。长江三角洲和珠江三角洲快马先行，环渤海经济区加速崛

起，西部大开发方兴未艾，东北老工业基地振兴指日可待，全国出现了万马奔腾、百舸争流的大好发展

局面。福建省委、省政府审时度势，跳出福建看福建，立足本省，放眼周边，胸怀全局，重新审视未来

发展定位，提出建设海峡西岸经济区的战略构想，对厦门进一步发挥龙头带动作用，更好地服务海峡西

岸经济区建设寄予厚望。

然而，毋庸讳言，厦门经济特区虽然经过20多年的建设、发展，不少指标已远远领先于全省，但

“身体还较单薄”，GDP总量还比较小，还远远不如其他一些兄弟城市。2004年厦门生产总值仅为883.21

亿元，只占全省生产总值6053.14亿元的14.6%，在全国15个副省级城市中的排名也在最后。因此，

为不辜负厚望，我们除了要有信心与勇气当好龙头外，更需要以科学发展观为指导，以加快发展的新思

路，实现跨越式发展，做强做大厦门经济，迅速提升经济总量在全省的比重，为厦门在全省九个设区市

中争第一、在5个经济特区中争先进、在15个副省级城市中争上游而努力奋斗。鉴于此，笔者认为，

厦门要在“带”字上拓空间、见实效，应从以下几个方面着手：

1、突出发展工业，做大经济总量

通过做大做强符合环保要求的资金密集型、技术密集型、劳动密集型等“三型”工业，进一步提升

第二产业的规模和效益，迅速做大经济总量。当前，要着重抓好两个落实：一是要通过火炬翔安产业区、

同安工业集中区、软件园二期的建设，调整、明确和完善全市产业布局规划，明确各区、产业区分区规

划和产业布局，促进产业集中和集聚；二是要围绕产业链的延伸，培育和壮大产业集群，扩展产业规模，

抓好重大项目的落地。同时要抓好DELL二期、LNG等重大项目建设的服务协调工作。通过产业集聚和

重大项目落地，优化和延伸产业布局，拓展产业发展空间，调整和升级产业结构，做强大型企业集团，

增强企业竞争力和知名度，促进工业高速发展。只有做强做大工业，才能聚集人气、活跃市场、应对复

杂多变的国际国内经济气候和市场风险，才能壮大经济规模，迅速提升厦门经济总量在全省的比重。

2、延伸产业链，带动周边产业集群发展

厦门规模以上工业占全省三分之一。特别是、机械、石化，而光电的发展很有潜力，但目前厦

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门的产业链较短，尽管厦门工业已形成电子、机械、化工三大支柱，其产值也占全市规模以上工业产值

的76%，但产品关联度较低，龙头企业的带动能力较弱，配套能力不足。电子产业的手机无芯、电脑无

脑，IC芯片、元器件配套缺乏；机械产业的上游没有铸造、锻造，下游没有表面处理、热处理；石化

产业的上游没有油头、石油裂解，下游没有纺织、印染，这三大产业链都需要延伸和完善，亟需与周边

城市相互连接、相互配套、相互促进，除了引进国外省外资源以外