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山西公司雪灾应急预案

第一章总则

第一条目的

为建立健全应对突发重大雪灾紧急救助体系和运行机制，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，预防和控制衍生灾害的发生，把事故损失降到最低，特制定本预案。

重大雪灾是指有下列情形之一的雪灾事故：死亡三人以上；直接财产损失超过500万元以上。

第二条适用范围

本预案适用于公司及各参建单位发生重大雪灾及其引发的次生灾害的应急处置工作。

第二章事故类型和危险性分析

第三条各参建单位遭遇重大暴风雪等雪灾时，可能造成施工现场（生活营地）被毁、运输道路中断（或被大雪封堵）、供电中断、大面积供热中断、施工生产停产；以及造成雪淹厂房（生活营地）等重大事故的发生。

第三章应急处置基本原则

第四条坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，实行统一领导、各尽其责、减灾与救灾并举、抗灾与救灾并重的工作原则。

第四章组织机构及职责

第五条组织机构

（一）公司成立重大雪灾事故应急救援领导小组：

公司成立重大火灾事故应急救援领导小组

组长：总经理。

副组长：副总经理

成员：各职能部室主任、各监理单位总监理工程师、各施工单位项目经理。

（二）公司重大雪灾事故应急救援领导小组下设办公室

主任：安全质量部主任

副主任：安全质量部及各部室副主任

成员：安全质量部、工程部、综合部专业主管、各标段安全监理工程师、各施工单位安全负责人。

（三）各单位设立现场防雪灾事故应急救援指挥部。指挥部建立由抢险救援组、设备抢修组、通讯联络组、疏散引导组、医疗救护组、物资保障组、后勤保障组、善后处理组等构成的应急组织保障体系。

第六条职责

（一）公司雪灾事故应急救援领导小组负责重大雪灾事故应急救援工作的统一指挥，根据事故发生情况启动应急预案，统一调用各种物资、设备、人员，统一指挥抢险工作。

（二）公司雪灾事故应急救援领导小组办公室负责组织制定本单位防雪灾事故救援预案，负责预案的演练和评估。根据预案实施中发生的变化和产生的问题，及时对实施方案进行修改、完善。及时传达公司雪灾应急救援领导小组指令，统筹抢险救灾协调工作，收集抢险救灾信息，掌握动态，及时向上级部门汇报事故情况、抢险过程。协调事故后恢复工作及伤亡人员的善后工作及其家属的安抚工作。

（三）现场雪灾事故应急救援指挥部在公司防雪灾应急救援领导小组的指导下统一指挥现场现场应急救援工作。按照相关应急救援预案规定的程序，迅速开展抢险救灾工作。

（四）现场应急组织保障体系各行动小组职责：

1.抢险救援组：负责了解雪灾的情况，协同施工单位专业人员一同进行救援。

负责事故现场被困、受伤人员、贵重物资的抢救工作；根据指挥小组的指令，及时转移事故现场的施工设备及其它财产；现场灾情得到控制，预案终止后尽快恢复事故现场正常的生产及其它活动。

2.设备抢修组：负责指挥施工单位应急抢修组对损坏设备的修复方案的制定及组织实施抢修等工作。

3.通讯联络组：保证指挥系统与灾害现场各个预案小组的联络，迅速准确的传达指挥部命令，及时反馈灾害现场情况，保持与各应急救援队伍之间的联系；做好应急救援领导小组指令发出的时间、通知等相关数据的书面记录。

4.疏散引导组：负责协助事故现场的隔离警戒，根据领导小组的指令，引导、疏散受灾害影响区域内人员的撤离；负责掌握灾害现场人员情况，被灾害威胁的物资的性质、数量及存放的方式，组织实施疏散；做好封闭区域内人员数量、时间、封闭范围及其它数据的书面记录。

5.医疗救护组：负责灾害现场伤员的临时紧急救治工作；随同将伤员送往医院，同时做好伤员的临时护理；做好伤员受伤部位、伤势、救治时间等相关数据的书面记录。

6.物资保障组：主要负责协助灾害现场需要的装备器材，专用工具、运输工具等所需物资的供应。

7.后勤保障组：负责协助抢险人员生活保障，伤员的安置等工作。

8.善后处理组：负责事故调查、分析和处理，并组织召开事故分析会，并形成书面报告，下达处理意见，追究相关责任人责任。同时落实参与应急救援的设备、物资的损失情况及抢险投入的人力、财力、物力损失的统计。

第五章预防和预警

第七条预防

（一）坚持“分层分标段、相互协调、各负其责”的原则。各单位必须建立防雪灾事故应急救援体系，制定和完善防雪灾应急预案，并适时组织演练。

（二）坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则。各单位必须将防雪灾事故预防措施的落实纳入日常安全生产检查工作中，重点对雪灾容易造成损坏的关键部位定期进行安全检查，及时发现和治理易引发雪灾的事故隐患。

（三）各单位随时关注当地气象部门发布的天气预报，当发布极端天气预报后，根据本地区预报的强度适时安排人员进行24小时应急值班，主要领导和相关专业管理人员亲自到重点部位进行巡回检查，并从人员和物资方面充分做好随时抢险的准备。

（四）各单位根据季节的