铁路公司路外穿(跨)越铁路工程修建管理办法.docVIP

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【2013】号

各部门、受托单位：

为加强锦赤铁路路外穿(跨)越锦赤铁路工程修建管理工作，明确职责，规范程序，更好地服务地方经济建设，满足铁路运输生产需要，保证铁路运输安全和运输秩序，根据《铁路运输安全保护条例》及《铁路技术管理规程》等相关规定，结合公司具体情况，现将关于《锦赤铁路路外穿(跨)越锦赤铁路工程修建管理办法》印发给你们，请按照执行。

锦赤铁路有限责任公司

二〇一三年十二月十六日

铁路路外穿(跨)越锦赤铁路工程修建管理办法

第一章总则

第1条为加强路外穿(跨)越锦赤铁路工程修建管理工作，明确职责，规范程序，更好地服务地方经济建设，满足铁路运输生产需要，保证铁路运输安全和运输秩序，根据《铁路运输安全保护条例》及《铁路技术管理规程》等相关规定，特制定本办法。

第2条本办法适用于锦赤铁路有限责任公司（以下简称公司）管内由地方全额投资的所有路外穿(跨)越铁路（系指锦赤铁路，下同）新建及改扩建工程(以下简称穿(跨)越铁路工程)。铁路全额或部分投资的穿(跨)越铁路工程，按照铁路基建或更改投资管理相关文件及规定办理。

第3条本办法中穿(跨)越铁路工程系指：

1.穿越铁路路基、跨越铁路线路及站场等的各种建筑物、管道、涵洞、油气管线及渡槽、各种电力、通讯线路等；

2.占用铁路用地或在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和各种电力线路、通信线路、油气管线、公(道)路、声屏障等设备设施；

3.在桥梁上下、涵洞及隧道内等利用既有设施穿(跨)越铁路的工程；

4.其他由地方投资在修建或运用时影响铁路运输设备安全和使用的穿(跨)越铁路工程。

第4条穿(跨)越铁路工程的建设必须严格遵守国家规定的基本建设程序，符合国家、国家铁路总公司、锦赤铁路公司的有关规范、规程、规章要求，符合铁路中长期发展规划对预留铁路发展的条件要求。上跨设施应按铁路有关规定设置必要的防护装置，以确保铁路行车安全。

利用既有设备穿(跨)越铁路的工程，必须满足现行规范及有关规定。

第5条应严格控制穿跨越铁路设施的数量，并尽量避免在站场(含道岔咽喉区)等处穿(跨)越铁路。

第6条凡修建穿(跨)越铁路工程引起的铁路设备改扩建时，其费用应列入穿(跨)越铁路工程设计总概算内，原则上由穿(跨)越建设单位（以下简称建设单位）全额承担，并应与穿(跨)越铁路工程同时进行设计、施工、清算和交付使用。建设单位应合理安排工程施工，尽量减少对铁路运输的干扰，因工程施工所引起对铁路运能运力的影响，由锦赤铁路公司和建设单位协商解决。

第二章 职责分工

第7条穿(跨)越铁路工程修建工作，归口于公司工程部。主要负责受理穿(跨)越铁路工程的申请及审批；组织穿(跨)越铁路工程咨询、预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计及审查(由地方单位组织审查的，由工程部牵头组织相关部门、单位参加审查会议)；协调建设、验收等工作；穿(跨)越协议的签订。

公司有关部门、安全管理受托单位、各专业受托单位应积极配合，负责选派相应专业、资质的人员参加设计审查及验收工作，保证审查准确性，高质量验收，确保设备运行安全。未经本公司工程部同意，其他单位本公司各部门均不得自行承办。

第8条公司运营部负责穿(跨)越铁路工程占用铁路土地、林木补偿的审批工作，收缴相关土地租金和林木补偿费。公司安质部负责穿(跨)越铁路油、气管道等工程的消防设计审核及消防验收。

第9条由安全管理受托单位负责与建设单位签订穿(跨)越铁路工程施工安全协议，代表锦赤铁路公司对穿(跨)越铁路工程签署审批意见，负责办理铁路营业线施工许可手续；负责穿(跨)越铁路工程的日常安全检查监督管理等。

第10条建设单位在穿(跨)越铁路工程施工前必须履行修建审批手续。未经审批及未纳入施工计划的工程不得进行施工。

第11条凡未与公司沟通联系、未取得公司同意，即开展研究、设计、施工等工作，由此造成的方案变化、延误施工、工程投资损失等问题由建设单位自行承担责任。

第三章修建及审批程序

第12条穿(跨)越铁路工程的一般修建及审批程序为：

建设单位（产权单位）提出书面申请—公司受理—现场踏勘—公司批复意见—委托设计（开展预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计）—设计审查，包括施工图设计或施工组织设计审查，油、气管道工程还需要进行消防设计审查—审批并办理相关手续，包括办理占用土地手续、林木补偿手续、消防审查许可、修建审批表、施工安全协议等并交纳相关费用(施工安全抵押金、安全配合服务报酬)—签发施工许可证—纳入施工（或监控）计划—工程开工—竣工验收—交接或交付使用。

第13条对于工程规模较小、方案简单、影响范围较小的工程，经公司工程部、安全管理受托单位协商，相关程序可适当合并或简化。

第四章