《公共支出结构》课件.pptVIP

*******************《公共支出结构》本课件将深入探讨公共支出结构，涵盖其概念、特点、构成、调控目标、影响因素、预算管理、绩效管理以及优化策略。课程大纲1.公共支出的概念公共支出概念、含义、作用、特点。2.公共支出的构成政府财政支出、地方政府财政支出、分行政单位财政支出、分经济性质财政支出。3.公共支出的调控调控目标、影响因素、规模确定、预算管理、绩效管理、结构优化。4.公共支出结构优化有效控制总体支出水平、调整支出结构、加强预算管理、完善绩效评价体系、政府职能再定位、转变政府角色、完善公共财政体系、建立健全支出管理制度、提高财政资金使用效率、实现公共支出的可持续发展。公共支出的概念公共支出是指政府为了满足社会公共需要而进行的各种支出活动，是政府履行其职能，实现公共目标的主要手段。公共支出的特点强制性政府有权向国民征收税款，用于公共支出，具有强制性。无偿性政府提供的公共服务，一般不以直接的等价交换为前提，具有无偿性。非盈利性公共支出主要用于提供公共服务，不以盈利为目的，具有非盈利性。社会性公共支出主要用于满足社会公共需要，具有社会性。公共支出的构成政府财政支出中央政府和地方政府的支出，包括一般公共预算支出和政府性基金预算支出。地方政府财政支出省、市、县、乡镇等地方政府的支出，主要用于地方公共服务和基础设施建设。政府财政支出政府财政支出是公共支出最主要的组成部分，主要包括：一般公共预算支出，政府性基金预算支出，国有资本经营预算支出。地方政府财政支出地方政府财政支出是政府财政支出的重要组成部分，主要用于：教育、医疗、社保、文化、基础设施建设等。分行政单位的财政支出财政支出可以按照行政单位进行分类，包括：教育部门支出、医疗部门支出、社保部门支出等。分经济性质的财政支出财政支出可以按照经济性质进行分类，包括：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出等。公共支出的调控目标公共支出的调控目标主要包括：保障和改善民生、促进经济社会协调发展、提高财政资金使用效率、实现公共支出的可持续发展。公共支出的影响因素公共支出的影响因素包括：经济发展水平、人口结构、社会发展阶段、科技进步水平、政府政策等。公共支出规模的确定公共支出规模的确定需要综合考虑：经济发展水平、社会发展需求、财政收入状况、债务风险等因素。公共支出的预算管理公共支出的预算管理是公共支出调控的重要环节，包括：预算编制、预算执行、预算监督等。公共支出的绩效管理公共支出的绩效管理旨在提高公共支出效率，包括：绩效目标设定、绩效评价、绩效反馈等。公共支出的结构优化公共支出的结构优化是指调整公共支出结构，使其更加合理，更加符合社会发展需求。有效控制总体支出水平有效控制总体支出水平是公共支出结构优化的重要目标，可以通过：压缩不必要的支出、提高资金使用效率等方式实现。调整支出结构调整支出结构是指调整不同类别支出之间的比例，使之更加符合社会发展需求。加强预算管理加强预算管理是公共支出结构优化的重要保障，可以通过：完善预算制度、加强预算执行、强化预算监督等方式实现。完善绩效评价体系完善绩效评价体系是公共支出结构优化的重要手段，可以通过：建立科学合理的评价指标体系、加强绩效评价结果的应用等方式实现。政府职能的重新定位政府职能的重新定位是指政府要转变职能，从过去的“管制型”政府向“服务型”政府转变。转变政府角色政府要转变角色，从过去的“以权谋利”向“为民服务”转变，提升政府公信力。完善公共财政体系完善公共财政体系是公共支出结构优化的重要基础，包括：建立健全财政预算制度、完善财政支出管理制度等。建立健全支出管理制度建立健全支出管理制度是公共支出结构优化的重要保障，包括：规范支出预算编制、加强支出预算执行、强化支出预算监督等。提高财政资金使用效率提高财政资金使用效率是公共支出结构优化的重要目标，可以通过：加强资金管理、优化支出结构、提高预算执行效率等方式实现。实现公共支出的可持续发展实现公共支出的可持续发展是公共支出结构优化的重要目标，可以通过：建立健全政府债务管理制度、提高财政资金使用效率、推动经济社会绿色发展等方式实现。保障和改善民生公共支出结构优化要优先保障和改善民生，加大对教育、医疗、社保、住房等领域的投入，提高人民生活水平。促进经济社会的协调发展公共支出结构优化要促进经济社会的协调发展，加大对基础设施建设、科技创新、环境保护等领域的投入，推动经济社会可持续发展。提高公众的获得感公共支出结构优化要提高公众的获得感，确保公共服务公平、高效、便捷，满足人民群众对美好生活的向往。增强政府公信力