《市县政府质量奖评价准则》.docxVIP

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市、县政府质量奖评价准则

1范围

本文件规定了政府质量奖评价的评价要素、评价内容和评价方式。

本文件适用于市（州）、县（市、区）人民政府质量奖组织奖的评价，组织追求卓越的自我评价可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T19000质量管理体系基础和术语

GB/T19580卓越绩效评价准则

3术语和定义

GB/T19000和GB/T19580界定的术语和定义适用于本文件。

4评价内容

4.1总体要求

政府质量奖评组织奖价应包括组织的领导与质量、技术与创新、顾客与品牌、经济与社会效益4部分内容。

4.2领导与质量

4.2.1领导作用

4.2.1.1文化引领

高层领导带领组织确定组织文化体系，持续开展文化传播和文化建设。文化引领包含下列内容：

a)文化建立：结合组织实际，构筑以使命、愿景和价值观为核心的组织特色文化价值体系（包含质量文化、品牌文化和创新文化），建立推动组织文化建设的相关制度；

b)文化传播：向全体员工和其他相关方传播并践行组织文化，在组织内外达成共识，形成内驱力；

c)文化发展：对组织文化建设进行持续评估并完善。

4.2.1.2组织治理

组织治理包含下列内容：

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a)治理结构：依法依规建立组织权利机构、执行机构、监督机构及其他利益相关方之间权利分配与制衡的治理机制；

b)规范治理：落实管理层的行为责任和财务责任，保障经营管理透明性和内外部审计的独立性，保护股东和其他相关方利益；

c)治理优化：建立高层领导和治理机构成员的绩效评价机制，并运用绩效评价结果改进领导个人、领导体系和治理机构的有效性。

4.2.1.3社会责任

4.2.1.3.1组织对于其产品、服务和运营对环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面产生的影响所采取的措施，以及为满足法律法规要求或达到更高要求水平而采用的关键过程和绩效指标。

4.2.1.3.2组织确定与战略方向相一致的重点支持公益领域，建立实施支持公益事业发展规划或计划，主动积极开展公益活动。

4.2.1.4战略

4.2.1.4.1战略制定

结合组织当前和长远发展定位，制定以质量为核心的战略发展规划。战略制定包含下列内容：

a)战略管理：明确战略制定过程、主要步骤及主要参与者，确定长、短期计划的时间区间；

b)战略分析：分析内外部环境、顾客与市场需求、竞争环境以及可持续性发展的要求等变化趋势，识别组织的发展机会、面临挑战，以及组织核心竞争力和优劣势，确定组织可能面临的风险和关键战略机会；

c)战略目标：把握战略机遇和应对挑战，确定战略和战略目标，体现质量、技术、品牌、人力资源等战略重点；确定战略目标对应的时间表，且涵盖到所有关键领域和相关方。

4.2.1.4.2战略实施

依据组织战略规划和战略目标，实施战略部署，科学配置资源。战略实施包括下列内容：

a)战略部署：落实战略规划，制定战略实施计划和关键绩效指标，并分解落实到相关职能层级或业务领域；

b)资源配置：制定并提供战略实施所需的资源保障计划，包括必要的财务、人力、技术、信息、设施等资源；

c)战略监测：建立基于战略目标的绩效管理系统，动态监测和评估战略实施过程和实施效果；

d)战略调整：基于战略实施情况和环境变化，及时调整战略目标和实施计划，确保战略的前瞻性和适宜性。

4.2.1.5领导方面结果

组织近三年来在以下方面取得领导方面的结果情况，并具有适当的对比性数据：

a)在实现战略目标方面的关键绩效指标的当前水平和趋势，包括战略目标实现率、实施计划完成率、关键绩效指标达成率等；

b)在组织治理方面的关键绩效指标的当前水平和趋势，包括股东及其他相关方权益、内外部审计结果及其利用、信息披露合规性、独立董事比例等方面的绩效指标。

4.2.2质量基础

4.2.2.1基础能力

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4.2.2.1.1有效实施包括但不限于质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系。

4.2.2.1.2建立完善的企业标准体系和标准化工作体系，积极参与国家、行业、地方、团体标准化工作。

4.2.2.1.3建立完善的计量检测体系，计量检测能力和水平突出。

4.2.2.1.4建立完善的售后服务与技术支持体系。

4.2.2.1.5建立质量控制和质量管理