《运行核电厂工业安全风险作业分类分级管理》.docxVIP

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运行核电厂工业安全风险作业分类分级管理

1范围

本标准规定了运行核电厂作业工业安全风险分级准则及安全管控基本要求。

本标准适用于运行核电厂作业活动工业安全风险的辨识、风险分级与安全管控。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB26164.1电业安全工作规程第1部分：热力和机械2011

GB26862电力（业）安全工作规程发电厂和变电站电气部分2011

GB/T3608高处作业分级2008

GB/T6441企业职工伤亡事故分类1986

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1工业安全风险Industrialsafetyrisk

指核电厂现场作业活动中可能涉及的物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、高处坠落、中毒、窒息、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸等人身伤害风险，不包括核事故风险、辐射事故风险与火灾事故风险。

3.2风险分级Riskclassification

据风险评估的结果，对不同风险按照需要关注程度进行排序过程。

3.3安全措施Safetymeasures

防范生产安全事故发生等目的而采取的举措与行动。

4运行核电厂工业安全风险作业分级管控基本要求

4.1总体原则

4.1.1各核电厂是本单位作业活动安全管理的责任主体，单位主要负责人对本单位业务管辖范围内的

作业活动安全风险管控负责。

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4.1.2核电厂安全生产管理机构和专职工业安全管理人员对工业安全风险作业管控情况进行独立监督检查。

4.1.3核电厂其他管理机构和管理人员按照“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原

则，做好职责范围内涉及工业安全风险的作业活动安全管理工作。

4.1.4核电厂应当建立健全作业活动工业安全风险分级管控制度，根据风险分级结果实施工业安全

许可管理，落实作业安全管控责任。

4.1.5作业实施责任单位或部门应对作业活动中存在的工业安全风险进行辨识与分析，组织制定并

落实安全措施；作业实施责任单位或部门应当指定人员对本单位或本部门负责实施的作业活动安全管控情况进行监督；核电厂工业安全监管部门对作业活动工业安全风险分级管控落实情况进行指导与独立监督。

4.1.6核电厂各级管理者可通过管理巡视、观察指导的方式，对作业活动过程进行工作观察，持续

改进。

4.1.7现场作业过程中，当工艺、作业环境等发生变化导致作业危害因素变化时应当立即停止作业

并重新进行风险评估，采取相应的安全措施后方可继续作业。任何人有权、也有责任要求停止安全措施执行不到位的作业并向核电厂相关管理部门进行报告。

4.1.8核电厂作业实施部门及计划安排相关部门等应优化加强工业安全高、中风险作业的计划安排

和现场实施的风险管控，合理安排高、中风险工作的开展，避免集中开展过多的高、中风险项目。

4.1.9工业安全高、中风险作业活动原则上不安排在非常工作时间内（如节假日、双休日、夜间等）

实施，特别是高风险作业应严格控制。涉及机组状态或关键重要设备检修工作、现场紧急抢修等高、中风险项目应经核电厂相应主管领导（或其授权负责人员）同意后方可予以安排。大/小修、调停检修机组相关高、中风险工作不在该规定范围内。

4.1.10核电厂应对经常性重复开展的作业活动的危害分析和安全措施进行总结和固化，纳入作业规程并适时更新。

4.1.11核电厂应根据本单位作业活动主要工业安全风险组织制定相关应急预案，配备必要的应急

救援物资，并定期开展应急培训与应急演练。

4.2人员资格要求

4.2.1核电厂基本安全培训与考核内容应当包括现场作业活动工业安全风险分级管控相关内容。工

业安全高、中风险作业的工作准备人、工作负责人（或其委托人）须具备基本安全培训工业安全二级（高级）授权资格；作业实施人员须具备基本安全培训工业安全一级（基础级）或以上资格。

4.2.2工作准备人、工作负责人应符合核电厂工作准备人、工作负责人授权管理相关资质要求，如

核电厂现场作业经验、维修工作等级等。

4.2.3作业人员须身体健康，无从事工种职业禁忌症，符合现场作业安全要求。

4.2.4特种作业人员应取得对应的特种作业人员资格证或特种设备操作人员资格证，方可从事作业，严禁无证作业。

5核电厂作业活动工业安全风险分类分级准则

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5.1工业安全风险分类

5.1.1参考《企业