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出租车运营状况进行了调查，具体情况是：

一、基本情况及运营环境

××城区现有四家出租公司，出租车880多辆。目前运

价是20XX年制定的，基本运价为：城区三公里以内每车次

元，夜间11时到次日凌晨6时，基价为5元，超过三公里

每公里加收元。近年来，各级政府高度重视城市交通事业，

采取各种措施鼓励和促进出租车客运行业发展。一是采取了

“总量控制，退一增一，两权归企”的办法，严格控制出租

车总量，保护了出租车经营者的经济利益;二是国家先后取

消了养路费、运管费、客运附加费等涉及出租汽车的收费项

目，减轻企业和经营者的负担，降低了经营成本;三是对出

租车采取燃油价格补贴的办法，缓解燃油涨价给出租车经营

带来的影响，今年每辆车已落实燃油价格补贴1556元;四是

随着城区面积的扩大和人口的增加，出租车上座率较前有了

提高;五是出租车已经完成了“油改气”，不但减轻了对城

市环境污染，而且降低了经营成本。这些都为我市出租车行

业提供了宽松的发展空间，保持了出租车行业的稳定发展。

但是，近几个月来，特别是进入冬季以来，出租车行业出现

了一些不容忽视的问题，致使出租车经营效益下滑，引发了

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多辆出租车聚车停运，向政府施压，要求解决

相关问题。

二、存在的问题及原因

据调查，引起出租车经营者经济效益下滑的原因主要有

以下几点：

加气难。目前，××城区现有加气车辆1200多辆，其

中燃气出租车880多辆，燃气专线出租车300多辆，燃气公

交车11辆，燃气私家车100多辆。在正常运营的情况下，

日需燃气量万nm3，所有这些车辆的燃气主要由××市金桥

公司、××市万世天然气公司两户企业供应;两户企业拥有

槽车8头12箱，其中：金桥公司有槽车5头7箱，万世公

司有槽车3头5箱，每台槽车载气3000nm3,日运气能力至少

在万nm3。在气源供应正常的情况下，两个企业有能力保证

正常供气。导致燃气供应紧张的主要原因是气源紧缺。目前，

我市天然气主要从陕西富县的和尚塬购进。和尚塬气井日产

气约3万nm3,主要供应附近地区的生产生活用气和××的车

辆用气。非采暖期除保证附近企事业单位日用气2万nm3外，

每日可供我区1万多nm3。进入采暖期，气源地附近企事业

单位用气量增加，每日可为我区供气6000多nm3。最近，针

对我市气源紧张状况，金桥、万世两公司在有关部门的协助

下，通过协调争取，和尚塬天然气公司初步承诺为我市日供

气1万nm3，每nm3装车价元，超过1万nm3的新增供气，

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按元供给。加上长庆油田镇原气井日产气3000多nm3，

这样，我市日供气勉强可达万nm3,缺口仍在5000-8000nm3。

由于和尚塬天然气价格合理，运距近，沿途收费站少，罚款

少，成本低，合同内供气进价元/nm3,运输及其他费用元

/nm3，成本为元/nm3，销售价格按市物价局核定的元/nm3执

行，销售每nm3可实现利润元。西安的西气东输一线管道气

源稳定，但价格较高，每nm3装车价为元，运输及其他费用

按元计算，每nm3成本达到元/nm3，且过路费、罚款多，企

业不但没有利润，而且要面临亏损的风险。所以，金桥、万

世两家经营公司受利益驱动，不愿