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农村物流网络节点体系建设标准

1范围

本标准涵盖了农村物流网络节点体系的定义、功能定位、规

划原则和思路、节点选址、功能和布局、设施设备配备、信息化

建设和运营管理等内容，适用于农村物流网络节点体系的规划、

建设（改造）和运营管理。

2定义

本标准采用下列定义：

2.1农村物流

农村物流是一个相对于城市物流的概念，它是指在农村地区,

为生产、销售及农村居民生活和其他经济活动所提供的运输、存

储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流活动

的总称。本标准中的农村物流主要指由第三方物流企业为农村地

区农副产品进城，农资和农村消费品下乡，以及农村电商、乡镇

企业等生产经营活动提供的物流服务。

2.2农村物流网络节点体系

农村物流网络节点体系是支撑农村物流发展和保障农村地

区基本公共服务的重要基础设施。农村物流网络节点体系包括县

级农村物流中心、乡镇农村物流服务站（或乡镇客运综合服务站）

和村级农村物流服务点三个层级。

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3节点体系功能定位

3.1系统功能定位

农村物流网络节点体系是农村地区重要的公共服务设施，具

有较强的公益性，对于保障城乡物资双向顺畅流动，提升农村基

本公共服务水平具有重要作用。

3.2县级农村物流中心功能定位

县级农村物流中心处于农村物流网络节点体系的最高层次，

是县域与外部区域之间物流交换的枢纽节点，也是县域范围内物

资集聚和物流组织的中心。

3.3乡镇农村物流服务站功能定位

乡镇农村物流服务站是农村物流网络节点体系中上接县、下

联村的中间层节点，承担区域内物流组织与管理，支撑农村物流

各类物资的中转仓储和分拨配送。

3.4村级农村物流服务点功能定位

村级农村物流服务点是农村物流网络节点体系中的基层网

点，处于节点体系的末端，既承担城市商品下行，也承担农产品

上行的服务和运输，实现农村物流各类物资“最初一公里”和“最

后一公里”有序集散和高效配送，以及电商、快递等各类物流信

息的及时采集和发布。

4规划建设原则

——资源整合原则。按照“资源共享、多站合一、功能集中、

节约高效”的要求，加快促进交通、邮政、农业、供销、商务等

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部门现有节点资源衔接共享，合理规划布局向全社会开放的公共

物流网络节点体系。

——因地制宜原则。要注重地区之间的差异，坚持需求导向、

立足实际，在基本物流服务功能的基础上，结合当地资源禀赋、

自然条件、产业特点，围绕农村物流发展的实际需求，规划建设

各具特色、模式多样的节点体系，适应并有效支撑当地农村物流

的快速发展。

——城乡一体原则。统筹城乡物流发展和规划，加强与物流

园区（货运枢纽）、全国重点农产品、农资、农村消费品集散中

心（基地）、邮件和快件处理中心等的有效衔接，实现农村物流

网络节点体系与全国干线物流网络的全面融合。

——统一布局原则。要全面分析农村物流发展现状、需求特

征和发展趋势，综合考虑县乡村行政区划结构形态和面积、产业

布局、人口分布、对外交通、货物流向、现有节点资源等因素，

统筹确定农村物流网络节点布局的数量、类型、规模和功能。