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反面典型案例剖析材料
以反面典型中严重违纪违法案件为反面教材,聚焦严守
党的政治纪律和政治规矩,组织开展副科级以上领导干部深
刻总结反思,每人撰写一份总结反思材料,深刻分析反面教
材发生的原因,从中汲取教训、引以为戒,真正在思想上、
工作上、作风上严起来、实起来。
反面典型案例剖析材料查办案件是纪检监察机关的一
项重要职能,对违纪违法典型案件剖析是纪检监察干部的一
项基本功,也是发挥查办案件治本功能的内要要求,同时也
是纪检监察干部综合素质的体现。
一、违纪违法典型案件剖析的意义
加强对违纪违法典型案件的剖析,对于发挥查办案件的
治本功能,从源头上防治腐败,推进惩治和预防腐败体系建
设,具有十分重要的意义。
(一)典型案件剖析是警示教育的载体。从惩治和预防腐
败体系建设对反腐倡廉教育的要求上看,中共中央颁布的
《实施纲要》明确指出,要“深化警示教育,深刻剖析违法
违纪案件发生原因,分类分层次开展教育”。从查处案件
工作的目的之一就是为了教育党员干部方面看,必须把开展
警示教育贯穿于案件查处的全过程,坚持边查案、边教育。
从创新反腐倡廉教育方式方法的需要方面看,近年来,各地
各部门综合运用各种载体和手段进行警示教育,通过召开案
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件总结教育会、举行案例剖析展览等,就是一种有益的探索。
特别是执纪执法机关利用执纪执法办案优势,抓住有利时机,
选取违纪违法典型案件,剖析违纪违法人员在什么情况下、
在什么问题上、在哪些环节中犯错误、栽跟头,并运用反面
典型有针对性地开展警示教育,正是利用了案件剖析这一有
效载体,效果也比较明显。
(二)典型案件剖析是制度建设的前提。反腐倡廉的实践
表明,体制机制制度方面的缺陷往往很难完全通过主动查找
来实现自我完善,通过查办案件、剖析案例,则能够暴露和
发现体制机制制度方面的漏洞和弊端,从而为深化改革、建
章立制创造有利条件。例如,从前些年查办的重大违纪违法
案件发现,一些拥有行政审批权、干部人事权、财权的关键
岗位之所以权钱交易的腐败行为易发多发,都与某些管理制
度和体制机制存在的缺陷有关,进而采取了干部人事制度、
行政审批制度、财政管理体制等方面的改革措施,在预防腐
败方面取得明显实效,这些领域的腐败现象较过去在逐步减
少。重庆市XX年以来查处了房地产领域窝案串案之后,中
纪委监察部第五纪检监察室进行了专题调研分析,重庆市委
市政府对产生这些案件的深层次原因也进行了剖析,发现容
积率调整等方面问题严重、原有政策弹性过大,出台了《进
一步加强控制性详细规划修改等规划管理工作的通知》等5
项制度,体现了案例剖析的作用。
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(三)典型案件剖析是专项治理的依据。查办案件是重点
揭露和集中解决问题的好时机。通过案例剖析,能够发现一
些带有苗头性、倾向性、普遍性的问题,增强见微知著的敏
锐性,有针对性地及时部署专项治理工作,一个领域一个领
域地抓,一个问题一个问题地解决,由点及面,达到“查处
一案、治理一线”的效果。例如,近年来,通过大量案例分
析发现,工程建设领域的腐败问题仍然易发多发,立项审批、
规划审批、项目选址、工程招投标、土地出让、设备采购、
征地和房屋拆迁、工程监理和质量验收、预算追加和资金结
算、水电气配套、规费征收减免缓、银行信
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