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铁路公司工程验工计价管理办法

第一章总则

第一条为加强铁路公司（以下简称“公司”）工程建设管理，规范验工计价行为，维护合同双方的合法利益，正确掌握工程进度和计算工程投资完成额，确保工程建设的顺利完成。根据上级有限责任公司工程建设相关制度，制定本办法。

第二条本办法适用于公司投资建设的铁路及配套项目。

第二章验工计价原则

第三条验工计价是指工程建设项目按照工程承包合同的规定，对已完合格工程数量或工作进行验收、计量,对经验收、计量的工程数量或工作进行计价活动的总称。

第四条验工计价应遵循合法、诚信的原则，按照规定的程序，先验工、后计价，禁止虚假验工计价。

第五条验工计价是办理工程价款结算的依据，铁路建设项目工程承包合同范围内工程价款结算均应在验工计价后进行。

第六条工程中的建筑安装工程、永久设备、其他工程等均须通过验工计价来确认已完工程数量和计算工程价款；工程咨询费、监理费等其他投资费用须通过验工计价来确认已完工作的数量和计价。

第七条验工计价的办理必须实事求是，根据实际完成且质量合格的工程数量或工作内容进行验工计价，真实反映工程和投资完成情况。

第三章管理职责

第八条验工计价管理由建设单位统一领导，由公司计划部牵头组织，公司工程部、监理单位、设计单位、施工单位以及其他有关部门共同参加，分级审核。公司计划部为公司验工计价主管部门。

第九条计划部职责

（一）负责制定公司验工计价的有关规定，并监督实施；

（二）负责验工计价的组织、协调和管理工作，处理验工计价中发生的争议问题；

（三）审核监理单位上报的验工计价额；

（四）向公司领导报送验工计价资料，配合审计单位进行验工计价审计；

第十条工程部职责

（一）验收工程质量；

（二）审批工程变更设计；

（三）审核已完合格工程数量；

第十一条HSE部职责

（一）负责审核监理单位的验工计价。

（二）负责对监理单位、施工单位的安全、质量、进度、履约情况进行考核，并根据考核办法提出奖罚进入验工计价。

第十二条监理单位职责

（一）审核开工报告、施工组织设计、变更设计；

（二）审核施工单位报验的已完工程（永久设备）数量和质量证明材料，进行现场的质量确认和计量。

（三）审核施工单位上报的验工计价额。

第十三条施工单位或实施单位职责

（一）按规定格式和时间向监理单位报送验工计价申请资料，保证资料的真实性和完整性；

（二）配合监理单位进行现场计量，为计量工作提供方便；

（三）按照监理单位、建设单位的审核意见修改验工计价申请资料。

第十四条跟踪审计单位职责

（一）对验工计价程序和资料的合法性、真实性、完整性进行审查；

（二）对工程数量和计价额的准确性进行审查，并提出具体意见。

第四章验工计价的依据及条件

第十五条工程验工计价的主要依据

（一）依法签订的工程承包、咨询、采购合同；

（二）经建设单位批准的开工报告；

（三）建设单位批准的施工组织设计；

（四）建设单位下达的投资计划；

（五）经审核合格的施工图及批准的变更设计、现场签证；

（六）质量合格证明文件。

第十六条验工计价必须达到合同约定的条件，有下列情况之一者，不予验工计价。

（一）单项开工报告未经批准的；

（二）已完工程未按质量验收标准进行检验或检验不合格的；

（三）超出施工图或超出批准变更设计的工程，未经认可的；

（四）工程质量不合格、需要返工待处理的工程；

（五）质量安全存在问题，发出质量安全通知书后未整改的工程；

（六）未经允许进行转包或违法分包的工程；

（七）未按规定程序办理变更设计的工程；

（八）超出合同约定的工程，未经建设单位认可的；

（九）合同约定不予验工计价的其他情况。

第五章验工计价规定及程序

第十七条验工计价依据合同约定，实行月度估价、季度计价，在工程竣工完成后进行末次验工计价，并据此结清全部工程费用。工期不满三个月的项目，实行竣工后一次验工计价。

第十八条验工计价方式在招标文件中明确，并纳入工程合同。

第十九条建筑安装工程验工计价

（一）建设项目施工实行单价承包的，采用工程量清单方式进行验工计价，根据合同约定的单价、审核合格的施工图、经监理单位验收合格的工程数量进行计价。

1.综合单价在合同约定的风险范围不得调整，风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。

2.施工图与合同工程数量的增减，只计算《工程量清单》计量单位对应项目的工程数量增减，不计算《工程量清单》规定内容所包含的子项目的数量增减。

3.施工图有而在合同清单中没有的工程项目（合同外项目），其单价按（三）条变更设计的单价确定原则计算。

（二）实行总价承包的工程，采用合同总价下的工程量清单方式进行验工计价。

1.除按合同约定可调整的数量和费用外，在合同执行过程中，不因工程数量的变化而调整合