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基建施工管理手册

开发事业部基建施工管理手册

（修订稿）

开发事业部

2008年12月10日

刖百

随着塔里木油田勘探开发的不断扩大，新、改、扩建项

目益增多，为明确事业部项目管理的各个环节，帮助甲方

项目管理人员及各施工单位快速、全面熟悉事业部项目管理

的过程及要求，确保各项工程优质、高效、安全的完成，根

据事业部项目管理的实际情况特编制《开发事业部基建施工

管理手册》（暂行）。

本手册内容包含事业部基建管理组织机构、基建工程管

理岗位职责、基建施工各阶段的管理要求，并对基建施工工

作制度、分项施工基本技术要求等各方面进行了规范与要

求，以此来推动事业部基建管理工作水平不断提高，并附加

有关规定与通知文件以便查阅。

编写人:李光银、楼文钦、肖志高、崔小虎、

蒋宏、张斌、宋文磊、王鹏升

审核人:

审批人:

目录

总则1

一、开发事业部基建管理组织机构1

二、基建工程管理岗位职责2

（一）生产办基建管理职责2

（二）作业区基建管理职责5

（三）管理各方权责7

三、基建工作流程8

四、基建施工管理要求9

（一）施工准备阶段9

（二）施工阶段12

（三）初步验收及投产阶段20

（四）竣工验收阶段21

五、基建施工工作制度22

（一）基建档案编制管理制度22

（二）基建施工HSE管理24

（三）工程质量与安全事故报告处理制度26

六、工程分项施工基本技术要求26

（一）管道焊接的质量操纵26

（二）管道安装质量操纵28

（三）设备安装质量操纵29

（四）电气与自动化施工质量操纵29

（五）土建工程质量操纵30

七、工程监理职责与程序31

（一）监理职责31

（二）监理程序32

八、工程项目考核与监理考核34

九、开工报告有关表格44

十、信息沟通48

十一、安全文件及有关规定49

附件1、塔里木油建设工程质量检测与安装工程焊接无损

检测管理实施细则（暂行）50

附件2、开发事业部安全环保处罚规定57

附件3、现场安全目视化管理标准（摘录）63

附件4、开发事业部设备、生产装置检维修安全管理规定69

附件5、临时承包商安全管理规定76

附件6、开发事业部工程项目物资管理规定86

开发事业部基建系统通讯录93

开发事业部生产办工作流程图（图二）95

总则

第一条、基本建设工程施工管理是基本建设工程管理工作的重点，是

健康、安全、环境管理与质量、工期、投资操纵的要紧环节，由于涉

及专业多，工艺过程复杂，施工周期长，组织协调难度大。为了加强

管理，提高管理水平，确保三大操纵目标顺利实现，根据油田公司

有关文件要求，结合开发事业部（下列简称事业部）实际，制定本手

册。

第二条、本手册所指基本建设工程施工，包含事业部范围所有新建、

扩建、维修与改造基本建设工程施工。

第三条、本手册适用于事业部及在事业部承揽基本建设工程施工所

有施工、检测与监理单位。

第四条、施工单位应加强装备、技术、培训、管理等基础工作；应建

立健全QHSE体系并确保运行正常，切实加强QHSE管理，提高全

员意识与管理水平；应严格按照合同、设计文件、施工验收规范与有

关规定组织施工，确保采购