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工程职业健康平安管理筹划

一、编制依据、适用范围

1、编制依据

本方案依据《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国消防法》、《工程建设重大质量与平安事故应急预案》、《河南省平安生产条例》及郑州机场至周口西华高速公路〔一期〕主体工程招标文件等相关资料编制而成。

2、适用范围

本筹划适用于机西高速公路JXZT-9标工程经理部，从工程进场开始至整个施工生产任务结束。

二、工程概况

1、工程简介：

本工程郑州机场至周口西华县高速公路〔一期〕JXZT-9合同段，工程合同金额为3.46亿元。工期为27个月，开工日期为2013年6月1日，竣工日期为2015年8月31日。

路基起讫桩号为K102+260～K114+000,线路长度11.74km。路面起讫桩号为K97+700～K115+250,线路长度17.55km。

路基路线起点K102+260，位于扶沟县与西华县交界，属于西华县红花集镇高庄村，路线大致走向由西北向东南方向跨过跃进河、穿过赤狼村、水坑王村、在西华县农场四队设置西华北互通一处，路线进入西华县黄桥乡肖恒村，跨过东风运河到达路线终点K114+000。路面路线起点K97+700位于扶沟县练寺镇李马庄、穿过扶沟县练寺镇杜村、杨村进入我合同段路基范围，终点桩号K115+250位于西华县黄桥乡后山羊村。

主要工程内容包括：西华互通式立体交叉1处，大桥314.08m/2座，互通区匝道桥127.08m/1座，别离式立交桥339.32m/8座，天桥1座；涵洞22道，通道10道，路基11.74Km,路面17.55Km。

2、主要工程量

路基挖方3.6万m3，路基借方165.5万m3，台背回填8.15万m3，水泥搅拌桩23.9万延米，水泥土路床处理14.3万m3，桥梁锥坡10%石灰土处理5.3万m3；防护工程C20混凝土预制块4886m3，植物纤维毯13.3万㎡；底基层303.2km2，基层298.1km2，路面443.1km2；桩基11143m/255根，30m箱梁104片、25m箱梁12片、13m空心板220片，16m空心板120片，20m空心板60片。桥梁钢筋4479t，预应力钢绞线288t，桥梁混凝土3.648万m3；通道涵洞钢筋674t，混凝土2.26万m3。

三、平安管理综合分析

1、本工程位于河南省周口市西华县境内，地势平坦，四季清楚，夏季炎热降雨集中，极端最高气温达43.2℃，6至9为雨季，常有高温暴雨等极端天气出现，冬季寒冷风大雨雪少，极端最低气温为零下21℃。施工期内共经历三个夏季和两个冬季，对施工生产及平安管理带来较大影响。

2、路基11.74Km,路面17.55Km，桩基、桥梁、通涵等结构物众多，施工难度大，平安隐患多。

3、跨越河道、乡村公路的桥梁共12座，平安防护、交通保障难度高，危险性大。

4、路基、路面线路共跨越扶沟、西华两个县，穿越村庄10余个，因征地、施工与当地村民利益冲突，发生摩擦几率较大。

5、工程部驻地与省道交汇、拌和站与爱岗公路交汇，易发生交通事故。

6、作业队伍技术力量、管理水平相对较低，平安管理意识薄弱，在施工生产中，易产生抢功冒进，重生产轻平安现象。

7、作业人员文化程度、个人素养相对较低，平安意识薄弱，在施工生产中，易产生麻痹大意和侥幸心理。

四、职业健康平安管理指标、思路和主要举措

1、平安管理目标及平安控制主要指标

⑴、杜绝重特大事故，遏制较大事故，努力减少一般事故，力争0死亡；无重大责任事故；无重大平安隐患；无职业病危害；无刑事案件发生。

⑵、岗前培训率100%，平安技术交底率100%.特种作业人员持证上岗率100%。

⑶、作业人员因施工，年负伤率小于3‰，重重伤率小于0.5‰。

2、平安管理方针、思路和主要举措

⑴、职业健康平安管理方针、思路

本工程职业健康平安管理，始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，贯穿“以人为本”的管理理念，积极落实国家法律法规及工程业主要求，依照职业健康平安管理体系标准建立系统化的管理体系，系统、有效开展职业健康平安管理工作，确保职业健康平安管理目标顺利实现。

⑵、职业健康平安管理主要举措

①、健全职业健康平安管理组织机构及平安生产责任制。

②、组织开展危险源辨识与风险评价，确定本工程重大危险源及潜在突发世故，并针对潜在事故、重大危险源、危险性较大工程，编制平安管理应急预案、措施、方案。

③、积极开展平安教育培训、宣传、技术交底，定期组织应急演练，努力提高作业人员平安生产知识和防范平安事故的应急能力。

④、开展平安日常巡查、专项检查、定期平安大检查、季节性平安检查，对存在的平安问题定人、定措施、限时整改到位。

⑤、组织召开职业健康平安管理会议，总结平安管理经验，部署平安管理工作，批评存在