2013年甘肃公务员考试《申论》卷及参考答案.pdfVIP

2013年甘肃省公务员考试《申论》真题

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参

考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并

用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按答题要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在

考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定材料：

材1:

中共十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

这是我党首次明确提出居民收入倍增目标，表明中央正致力于开启民富时代。十八大报告中提出

到的“两个同步”值得关注；居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同

步。不仅如此，报告还进一步就目标的质量和效率提出要求。明确指出，调整国民收入分配格局，

着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步

前提。

发展的目的是什么？就是要实现共同富裕。实现居民人均收入翻番，意味着到2020年将有7

亿中国人步入中等收入阶层，人均年收入最高可达2.3万美元，这是一个鼓舞人心的计划。它体

现了中央践行科学发展观、以人为本、让人民群众更好地分享发展改革成果的治国理念。在时间、

收入水平上的具体量化，让人们看到，一种更加幸福美好的生活指日可待。

材2:

收入倍增是全民涨工资吗？有专家分析认为涨工资路上有“四座大山”：民企、垄断企业、

物价、困难地区。“按照规划惯例，这个‘翻一番’目标自然是扣除价格因素，这是货真价实的

倍增计划。”规划专家、清华大学胡教授说，“这个翻一番”，就是以2010年价格基期，按不

变价格来计算。

此外，报告中提出城乡居民人均收入，是指所有人——即全体人民人均收入“翻一番”的总

体概念，并不意味每个人都在目前水平上翻一番，这要视具体情况而定。收入倍增当然是就平均

水平而言的，低收入群体受惠可能更大，收入增长可能不止一倍。

材3:

刘树成委员在全国政协十二届一次会议第二次全体会议上发言时说，中共十八大首次将居民

收入指标纳入全面建成小康社会目标，意义重大。居民收入翻番的目标可以实现，但有一定难度。

为实现居民人均收入翻番的目标，他建议：一、提高居民收入的最根本环节是，把生产搞上去。

二、提高居民收入的最重大举措是，抓好国民收入分配大格局的改革和调整。三、提高居民收入

的最基本途径是，提高劳动报酬收入。四、重视科研人员脑力劳动报酬的提高。五、防止物价上

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涨蚕食居民收入的提高，实现没有水分的、实实在在的居民人均收入翻番。

材4:

下面是一些采访实录：

语音采访：

农民工王某：今年48岁了，家里一共就两亩多地，上有老下有小，之前生活压力还是比较

大的。不过现在孩子都工作了，以前是我一个人挣钱，现在是全家人都在挣钱，相信以后日子会

越过越好，只要大家一起努力；奔小康就不远了。眼下最大的愿望就是能进厂有份稳定的工作，

再也不用风吹雨打站在街头等活了。

个体老板徐某：做酒行生意已经很多年了，做生意不仅比质量，还要比诚信，也正是基于这

一点，生意一直不错，也结交了不少老顾客。希望以后生意越来越好，能再开一个分店，虽然会

忙点，但收入会更多。

现场采访一：

11月27日上午，暖暖的阳光洒满××村，一排排二层小楼整整齐齐。虽已入冬，但水泥

小道旁的绿化树依然郁郁葱葱。

一开始一亩多，然后扩展到三亩多，现在已经达到10多亩了，其中仅承包的土地就有近10

亩。现在大棚里夏季种木耳，秋冬种磨菇，常年都有产出，除去成本外，一年能收入10多万元。

“有了好政策，还要靠勤劳致富，才能过上好日子。”对于十八大提出的“收入倍增计

划”，夫妻俩用