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演讲人：
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新安全生产法解读宣贯
目录
CONTENTS
新安全生产法概述
安全生产责任制与监管
安全生产条件与设施要求
从业人员权利与义务
安全生产事故预防与处理
法律责任与处罚措施
01
新安全生产法概述
立法背景与意义
安全生产形势严峻
随着工业、交通等领域的快速发展，安全生产形势日益严峻，事故频发，给人民生命财产带来巨大损失。
旧法存在不足
法律法规衔接
原有的《安全生产法》在实施过程中暴露出一些问题，如责任不明确、制度不健全、处罚力度不够等，亟需修订。
为了与《刑法》、《行政诉讼法》等其他法律法规更好地衔接，提高法律效力和可操作性，对《安全生产法》进行修订。
新法主要内容和特点
明确了企业在安全生产中的主体责任，要求企业建立健全安全生产责任制，加强安全管理。
强化企业安全生产主体责任
强化了政府及其相关部门的安全监管职责，加大了对违法行为的处罚力度。
对应急救援体系进行了完善，提高了应对突发事件的能力和水平。
加强政府监管和执法力度
强调了预防为主、综合治理的方针，注重事前预防和事中控制，加强了对危险源的监控和管理。
突出预防为主和综合治理
01
02
04
03
完善应急救援体系
强化了企业责任
新法进一步明确了企业的安全生产主体责任，加大了对企业的处罚力度，促使企业更加重视安全生产。
提高了违法成本
新法对违法行为的处罚力度大幅度提高，增加了违法成本，有助于遏制违法行为的发生。
完善了应急救援体系
新法对应急救援体系进行了全面完善，提高了应急救援的效率和效果，有助于减少事故损失。
增加了政府监管手段
新法增加了政府及其相关部门的监管手段和措施，如安全检查、行政处罚等，加强了政府对安全生产的监管力度。
与旧法相比的改进之处
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04
02
安全生产责任制与监管
企业安全生产责任制
企业应建立健全安全生产责任制，明确各级领导、职能部门、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，形成全员、全过程、全方位的安全管理格局。
企业主要负责人职责
安全生产管理机构与人员
企业主体责任强化
企业主要负责人是安全生产的第一责任人，负责组织制定并实施本单位的安全生产责任制，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。
企业应依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，负责安全生产的日常监督管理工作。
政府监管职责明确
安全生产监管职责
政府应加强对安全生产的领导，建立健全安全生产责任制，加强对企业安全生产的监督检查，及时消除生产安全事故隐患。
安全生产行政执法
安全生产宣传教育
政府应加强安全生产行政执法力度，对违反安全生产法律法规的行为进行严厉打击，确保安全生产法律法规的贯彻落实。
政府应加强对安全生产的宣传教育，提高公众的安全意识和自我保护能力，营造良好的安全生产氛围。
安全生产责任制考核
企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级领导、职能部门和岗位操作人员进行安全生产责任制考核，并将考核结果作为评优评先、晋升和奖惩的重要依据。
安全生产责任制考核机制
安全生产责任追究制度
企业应建立安全生产责任追究制度，对安全生产事故责任人进行严肃处理，落实安全生产责任，防止和减少安全生产事故的发生。
安全生产激励机制
企业应建立健全安全生产激励机制，对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励，激发广大员工参与安全生产的积极性和创造性。
03
安全生产条件与设施要求
新安全生产法明确了生产经营单位应当具备的安全生产条件，包括制度、人员、投入、设备等方面。
生产经营单位应当具备规定的安全生产条件
明确了从业人员在安全生产方面的权利与义务，如知情权、建议权、批评权、拒绝违章指挥和强令冒险作业权等。
从业人员安全生产权利与义务
强调了生产经营单位应当建立健全安全生产责任制，明确各级负责人和职能部门的安全生产职责。
安全生产责任制
安全生产条件规定
安全设施投资保障
生产经营单位应当投入足够的资金用于安全设施的建设和维护，确保安全设施满足安全生产的需要。
安全设施“三同时”
新安全生产法规定新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施维护与更新
生产经营单位必须保证安全设施的正常运行，并定期进行维护和更新，确保其有效性。
安全设施建设与改造要求
安全生产标准化建设
安全生产标准化要求
新安全生产法鼓励生产经营单位开展安全生产标准化建设，提高安全生产水平，预防事故发生。
安全生产标准化评审与监督
安全生产监管部门对生产经营单位的安全生产标准化建设进行评审和监督，确保其符合国家标准和行业标准。
安全生产标准化与绩效考核
将安全生产标准化建设与生产经营单位的绩效考核挂钩，推动其积极落实安全生产主体责任。
04
从业人员权利与义务
从业人员有权了解其作业场所和
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