《公共管理的理论》课件.pptVIP

*******************公共管理的理论公共管理是社会治理的重要组成部分，它涉及到政府机构、公共服务、公共政策等诸多方面，涵盖了社会生活的方方面面。本课件将深入探讨公共管理的理论基础、实践应用以及未来发展方向，为我们理解和参与公共管理提供理论支撑。什么是公共管理概念定义公共管理是指政府和其他公共机构为了实现公共利益而进行的活动，包括制定和执行公共政策、提供公共服务、管理公共资源等。核心内容公共管理的核心内容是通过有效的组织和管理，将公共资源转化为满足社会公共需求的公共产品和服务，并以此促进社会发展和人民福祉。公共管理的特点公共性公共管理的目标是为全体社会成员提供公共产品和服务，维护社会公共利益。政治性公共管理受政治制度和政治环境的影响，并与政治活动密切相关。法制性公共管理必须遵循法律法规，依法行政，确保公共管理活动的合法性和公正性。公益性公共管理以公共利益为导向，追求社会效益和人民福祉，而非追求私人利益最大化。公共管理的基本理论公共选择理论强调公共管理的市场化改革，将市场机制引入公共管理领域，提高效率和效益。新公共管理理论主张将企业管理的理念和方法应用到公共管理中，强调绩效导向、客户导向和竞争机制。治理理论强调政府与公民社会、企业等多元主体之间的协作，共同治理公共事务。网络治理理论探讨互联网时代下的公共管理模式，强调信息透明、公众参与和协同治理。公共管理的目标和任务1促进社会发展通过公共管理，推动经济增长、社会进步和文化繁荣。2保障人民福祉提供优质的公共服务，满足人民群众的基本生活需求，改善民生。3维护社会秩序建立健全社会管理制度，维护社会稳定和安全，保障公民合法权益。公共管理的主要职能公共政策制定根据社会需求和发展目标，制定和实施公共政策。公共服务提供为社会成员提供基础教育、医疗卫生、社会保障等公共服务。公共资源管理合理配置和使用公共资源，确保其可持续利用。公共安全维护维护社会秩序，保障公民安全，防止和打击犯罪。公共管理的组织结构1最高决策机构制定国家发展战略和重大政策。2部门管理机构负责具体职能的实施和管理。3基层服务机构直接面向社会公众，提供公共服务和管理。公共管理的运行机制1法律法规为公共管理活动提供法律保障，确保合法性和公正性。2制度规范建立健全公共管理制度，规范行为，提高效率。3信息技术利用信息技术提升公共管理效率，加强信息公开和透明度。4公众参与鼓励公众参与公共决策和管理，提高透明度和责任意识。公共管理的决策过程1问题识别发现并确认需要解决的问题。2方案设计提出解决问题的方案，并进行可行性分析。3决策选择根据评估结果，选择最佳方案。4执行监督实施决策，并进行监督和评估。公共管理的信息管理信息收集收集、整理和存储公共管理所需的信息。信息分析对收集的信息进行分析，提取有用信息，为决策提供依据。信息公开及时公开相关信息，提高透明度和公众参与度。公共管理的绩效考核目标设定设定明确的绩效目标，作为考核的依据。指标设计设计科学的绩效指标，反映目标的实现程度。数据收集收集和整理绩效数据，进行分析评估。反馈改进根据考核结果，及时反馈并改进工作。公共管理的人力资源管理人员招聘根据岗位需求，招聘合适的人才，建立科学的人才选拔机制。人员培训定期开展培训，提升员工素质，增强服务能力。绩效管理建立科学的绩效管理体系，激励员工，提高工作效率。公共管理的财务管理公共管理的合同管理1合同签订严格履行合同签订流程，确保合同合法有效。2合同履行按照合同约定，履行合同义务，确保合同目标的实现。3合同变更根据实际情况，及时进行合同变更，确保合同的可执行性。4合同结算按照合同约定进行结算，确保资金的合理使用。5合同争议解决建立健全合同争议解决机制，确保合同纠纷的及时解决。公共管理的采购管理需求分析明确采购需求，制定采购计划。供应商选择选择合格的供应商，进行招标和评标。合同签订与供应商签订采购合同，明确采购内容和价格。货物验收对采购的货物进行验收，确保质量符合要求。付款结算按照合同约定进行付款结算，确保资金安全和效率。公共管理的风险管理风险识别识别公共管理活动中可能出现的风险。风险评估评估风险发生的可能性和后果，确定风险等级。风险控制采取措施控制风险，降低风险发生的概率和后果。风险应对制定风险应对计划，应对风险发生后的措施。公共管理的问责制1权力监督建立健全权力监督机制，防止权力滥用。2责任追究对违反法律法规或失职渎职的