《公共组织财》课件.pptVIP

*****************课程概述课程目标了解公共组织财务管理的基本理论和方法，掌握公共组织财务管理的实践技能。课程内容涵盖公共组织财务管理的各个方面，包括预算管理、绩效管理、内部控制、会计核算、审计等。学习方法课堂讲授、案例分析、小组讨论、实务操作。公共组织财务管理的特点公共性公共组织的资金来源主要来自税收、政府性基金等，其支出主要用于公共服务和社会福利事业。非营利性公共组织不以盈利为目的，其财务管理目标是实现公共利益最大化。法制性公共组织的财务管理必须严格遵守国家法律法规，接受社会监督。透明度公共组织的财务信息必须公开透明，接受社会公众的监督和审查。政府预算的编制与审批1预算编制政府部门根据国家财政政策和自身发展目标编制预算草案。2预算审查财政部门对预算草案进行审查，提出修改意见。3预算审批政府领导机关对预算草案进行审议并批准。4预算执行政府部门根据批准的预算执行预算，并定期进行预算执行情况的报告。政府收支预算管理1预算收入税收、政府性基金、国有资产收益等。2预算支出公共服务支出、社会福利支出、国防支出等。3预算平衡收入与支出之间的平衡。4预算控制对预算执行过程进行监控和管理。5预算绩效评价预算执行效果，提高预算管理效率。政府性基金管理基金类型社会保险基金、土地储备基金、城市建设基金等。基金筹集通过特定税收、收费或政府拨款筹集资金。基金使用用于特定的公共服务和社会福利事业，如教育、医疗、养老等。基金管理建立健全基金管理制度，确保基金安全、高效使用。国有资产管理资产分类国有土地、房屋、基础设施等。资产登记建立国有资产登记制度，对所有国有资产进行详细登记。资产评估定期对国有资产进行评估，了解资产的实际价值。资产处置对国有资产进行规范的处置，防止国有资产流失。公共采购与合同管理采购计划制定年度采购计划，确定采购内容和规模。招标公告发布招标公告，邀请供应商参与竞标。招标评审组建评审委员会，对供应商进行评审。合同签订与中标供应商签订合同，明确双方权利义务。合同履行监督合同履行，确保合同条款的执行。政府投资与融资管理投资决策对政府投资项目进行论证和决策，确保投资效益。融资方式采用多种融资方式，如政府债券、银行贷款、社会资本等。资金管理建立健全政府投资资金管理制度，确保资金使用效率。投资回报跟踪投资项目实施情况，评估投资回报率。公共组织绩效管理1目标设定明确公共组织的绩效目标，并制定可衡量指标。2绩效评估对公共组织的绩效进行评估，分析绩效差距。3绩效改进根据绩效评估结果，制定改进措施，提高绩效水平。4绩效激励建立绩效激励机制，鼓励公共组织提高绩效。公共服务和转移支付管理公共组织内部控制1风险识别识别公共组织财务管理中存在的风险。2风险评估评估风险发生的可能性和影响程度。3控制措施制定控制措施，降低风险发生概率和影响程度。4控制执行执行控制措施，并定期进行监督和评估。政府会计核算体系会计准则制定政府会计准则，规范政府会计核算方法。会计科目建立政府会计科目体系，反映政府的财务状况和经营成果。会计制度制定政府会计制度，规范政府会计核算程序和方法。政府财务报告编制财务报表编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。报表附注对财务报表进行说明，提供必要的补充信息。财务分析对政府财务状况和经营成果进行分析，提供决策参考。政府审计制度1审计范围包括政府财政收支、国有资产、政府投资项目等。2审计方法采用多种审计方法，如抽样审计、实地审计、数据分析等。3审计结果出具审计报告，指出审计发现的问题和改进建议。公共组织的内部审计审计目标保证公共组织财务管理的合法性、有效性和效率。审计内容包括财务收支、资产管理、内部控制、绩效评价等。审计程序制定内部审计程序，规范内部审计工作流程。审计报告编制内部审计报告，反映审计发现的问题和改进建议。财务管理信息系统建设系统功能包括预算管理、资金管理、资产管理、会计核算、报表分析等。系统集成将财务管理信息系统与其他业务系统进行集成，提高信息共享和协同效率。系统安全保障系统安全，防止数据泄露和系统故障。公共组织财务管理的法规依据预算管理法规范政府预算编制、审批、执行和监督等方面的法律法规。会计法规范政府会计核算方法、会计制度和会计人员的职业道德等。审计法规范政府审计的范围、方法、程序和结果等。政府采购法规范政府采购的程序、方法和监督等。公共组织财务管理的道德规范廉洁自律