母婴保健法律制度.ppt

母婴保健机构定义：是指依据《母婴保健法》开展母婴保健业务的各级保健机构以及其他开展母婴保健技术服务的机构。凡开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、施行结扎手术和终止妊娠手术的医疗保健机构，必须经卫生行政部门的批准，获得《母婴保健技术服务执业许可证》。第37页,共46页，星期六，2024年，5月该机构具备：①符合当地医疗保健机构设置规划②具有《医疗机构执业许可证》③符合《母婴保健专项服务基本标准④符合审批机关规定的其他条件第38页,共46页，星期六，2024年，5月母婴保健工作人员

在医疗保健机构从事母婴保健技术服务以及从事家庭接生的人员，应当参加母婴保健法知识培训和业务培训，取得《母婴保健技术考核合格证书》和《家庭接生技术合格证书》后方可从业。各类许可证有效期3年期满后重新申请。第39页,共46页，星期六，2024年，5月母婴保健的管理和监督中华人民共和国卫生部（国务院卫生行政部门）主管全国母婴保健工作，对全国母婴保健工作实施管理。县级以上卫生行政部门管理本行政区域内的母婴保健工作。第40页,共46页，星期六，2024年，5月母婴保健监督员

县级以上卫生行政部门应当设立母婴保健监督员。主要由卫生行政部门聘任，根据需要也可在妇幼保健院中选聘。母婴保健员由同级卫生行政部门审核认证并报上级卫生行政部门备案。第41页,共46页，星期六，2024年，5月法律责任行政责任包括以下两种情况：一是未取得国家颁发的有关合格证书，有相关情形以上地方人民政府卫生行政部门应当予以制止，并可以根据情节轻重给予警告或处以罚款；二是经考核取得相应合格证书的从事母婴保健的工作人员违反规定出具虚假医学证明、文件或违反母婴保健法的规定进行胎儿性别鉴定的。第42页,共46页，星期六，2024年，5月民事责任母婴保健工作人员在诊疗护理过程中，因诊疗护理过失造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍的，应根据《医疗事故处理条例》及《中华人民共和国民法通则》有关规定承担相应的民事责任。第43页,共46页，星期六，2024年，5月刑事责任包括取得相应合格证书的从事母婴保健工作的工作人员的刑事责任；未取得母婴保健法规定的有关合格证书的人的刑事责任。第44页,共46页，星期六，2024年，5月被告人王某（从医35年）女，系某工厂劳动服务公司退休医生，受聘于一小区门诊所行医。2005年12月6日上午，王某在该门诊所为产妇刘某接生（自然分娩），胎儿出生时没有呼气，为死产。后产妇刘某称自己胸闷，经被告人王某等人抢救无效，于中午1时30分死亡。第45页,共46页，星期六，2024年，5月经法医学司法鉴定中心鉴定结论为：胎儿系因脐带绕颈及生产过程在母体宫颈口停留较长时间引起窒息死亡；产妇刘某系肺羊水栓塞引起呼吸、循环功能衰竭而死亡。2006年4月18日，某区人民检察院认为：被告人王某无《执业医师执业证》为孕妇接生，致母、婴死亡，随后以非法行医罪对被告人王某提起公诉。第46页,共46页，星期六，2024年，5月第5页,共46页，星期六，2024年，5月第6页,共46页，星期六，2024年，5月第7页,共46页，星期六，2024年，5月母婴保健法的基本内容：一、母婴保健法概述二、母婴保健法的主要内容三、母婴保健技术鉴定四、医疗保健机构五、母婴保健的管理和监督六、法律责任第8页,共46页，星期六，2024年，5月母婴保健法概念

母婴保健法指由各级立法机关制定的调整在保障和促进母亲和婴儿健康，提高出生人口素质活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总和。第9页,共46页，星期六，2024年，5月母婴保健工作的立法情况1994年10月全国人大常委会通过、1995年6月施行《中华人民共和国母婴保健法》；2001年国务院颁布实施的《中华人民共和国母婴保健法实施办法》；国务院、卫生部陆续出台了一系列相关的法律、规章制度；我国建立起了初步完善的母婴保健法律体系。第10页,共46页，星期六，2024年，5月一些国家和地区对此有着全国性的立法，如日本的《优生保护法》，韩国的《母子保健法》等。我国在《宪法》《婚姻法》《妇女权益保障法》中均规定了保护妇女儿童的专门条款。1991年我国政府签署了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》，并向国际社会作出了“对儿童的