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四、文教科卫支出的管理
第三节政府投资性支出
政府投资或财政投资是以国家为主体的投资活动，是国家积累基金运用的重要形式。
一、投资与经济增长
01投资是经济增长的动力02投资可以刺激需求的增长，同时增加供给03投资规模受当前生产和收入水平的制约
二、政府投资一般分析
社会总投资分为政府投资和非政府投资两大部分，在不同的社会经济制度和经济发展的不同阶段，这两部分投资在总投资中所占的比重是不同的。影响这个比重的因素主要有两个：一是经济体制的差异；二是经济发展阶段的差异。
非政府部门投资的特点：①盈利性；②资金来源主要靠自身积累和社会筹资；③项目选择投资数额小，资金周转快、建设周期短，见效快的投资项目。
政府投资的特点：①政府居宏观调控的主体地位，从社会效益和社会成本角度来评价和安排投资；②政府财力雄厚，资金来源大多是无偿的，可以投资大型项目和长期项目；③政府可以投资社会效益好而经济效益一般的项目。蓄最大化标准社会边际生产率标准稀缺要素标准增加就业标准财政投资决策的判断标准
政府投资的必要性政府投资是社会总投资中不可缺少的一个有机组成部分，具有不可替代的重要地位，是由三方面的原因和需要决定的。
政府投资是克服市场在资金配置中所存在的某些“失灵”表现的必要手段；政府投资是进行宏观经济调控、优化资源配置、促进国民经济持续协调发展的重要手段。第三，政府对科教文卫的投资，是促进社会全面进步的重要推动力量。
政府投资不宜干扰和影响民间的投资选择和投资偏好；政府投资不能对市场的资源配置功能造成扭曲和障碍；政府投资要着眼于有利于社会效益和投资效益的增进。政府投资的原则
在市场经济条件下，投资大体分三类：竞争性投资项目基础性投资项目公益性投资项目01政府投资应以公益性和一部分基础性项目作为投资重点。02政府投资领域的选择
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