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浅谈建设工程合同在工程实施过程中的管理

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浅谈建设工程合同在工程实施过程中的管理

摘要：建设工程合同在工程实施过程中起着至关重要的作用。本文从建设工程合同的概念入手，分析了合同在工程实施过程中的管理要点，包括合同签订、履行、变更、纠纷解决等方面。通过对实际案例的分析，提出了提高建设工程合同管理水平的措施，以期为我国建设工程合同管理提供参考。

随着我国经济的快速发展，建设工程规模不断扩大，工程合同管理在工程建设中的地位日益凸显。然而，在实际工程实施过程中，建设工程合同管理仍存在诸多问题，如合同签订不规范、履行不到位、变更处理不及时等，这些问题严重影响了工程质量和进度。因此，深入研究建设工程合同在工程实施过程中的管理，对于提高工程合同管理水平、保障工程顺利进行具有重要意义。本文旨在通过对建设工程合同管理的研究，为我国建设工程合同管理提供理论支持和实践指导。

一、建设工程合同概述

1.1建设工程合同的概念

(1)建设工程合同是指在建设工程活动中，建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等各方主体之间，就工程建设项目的质量、进度、费用等达成一致意见，明确各自权利和义务的协议。它是一种特殊的合同，涉及到多个法律关系主体和复杂的合同关系。建设工程合同不仅是工程建设活动的基础，也是工程质量和安全的重要保障。

(2)建设工程合同的概念具有以下特点：首先，它具有明确的法律属性，即合同各方都必须遵守国家法律法规，合同内容应符合法律法规的要求。其次，建设工程合同具有较强的专业性和技术性，合同条款的制定需要考虑到工程项目的具体特点和技术要求。再次，建设工程合同涉及到的风险较大，合同履行过程中可能会出现各种风险和争议，因此需要建立完善的风险防范和争议解决机制。

(3)建设工程合同的内容主要包括：工程项目的质量、进度、费用、安全、环保等方面的要求，合同各方的权利和义务，违约责任和争议解决方式等。合同条款的制定应当遵循公平、公正、诚信的原则，确保各方合法权益得到充分保障。在实际操作中，建设工程合同的签订应当严格按照法定程序进行，确保合同的有效性和执行力。

1.2建设工程合同的法律特征

(1)建设工程合同的法律特征主要体现在其合同关系的复杂性、合同标的的特殊性和合同履行的长期性等方面。首先，建设工程合同涉及的法律关系主体众多，包括建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、材料供应商等，这些主体之间形成了复杂的合同关系网。例如，根据中国法律，建设工程合同当事人包括建设单位和施工单位，合同关系还包括设计、监理等辅助服务，这些关系共同构成了建设工程合同的法律特征。

(2)合同标的的特殊性是建设工程合同法律特征的另一个重要方面。建设工程合同的标的通常是具有特定物理形态的工程项目，如房屋、道路、桥梁等，这些项目的建设过程涉及大量的技术、资金和人力资源。例如，根据中国统计年鉴，2019年全国房屋建筑合同签订额达到12.6万亿元，其中住宅合同签订额占比最高，达到8.8万亿元。这种标的的特殊性要求合同条款必须详细、明确，以确保工程项目的顺利实施。

(3)建设工程合同的履行长期性也是其法律特征之一。工程项目从设计、施工到竣工，往往需要数年时间，合同履行周期较长。在此期间，合同各方可能会面临政策调整、市场变化、自然灾害等多种风险。例如，在2020年，由于新冠疫情的影响，全国房屋建筑合同签订额同比下降了10.8%，这表明建设工程合同在履行过程中需要具备较强的适应性和灵活性。此外，根据最高人民法院的数据，2019年全国法院受理的建设工程合同纠纷案件达到3.2万件，这一数据反映出建设工程合同在法律实践中所面临的挑战和复杂性。

1.3建设工程合同的分类

(1)建设工程合同的分类可以依据不同的标准进行划分。首先，根据合同主体的不同，可以分为建设单位与施工单位之间的施工合同、建设单位与设计单位之间的设计合同、建设单位与监理单位之间的监理合同等。例如，施工合同是建设工程中最常见的合同类型，它规定了施工单位在工程建设过程中的责任和义务。

(2)其次，按照合同内容的不同，建设工程合同可以分为工程总承包合同、工程分包合同、材料设备供应合同等。工程总承包合同是指建设单位将整个工程项目的建设任务委托给一个总承包单位，由其负责设计、采购、施工等全过程。而工程分包合同则是在总承包合同的基础上，将部分工程任务再分包给其他施工单位。材料设备供应合同则是针对工程项目所需的材料、设备等进行的供应合同。

(3)此外，根据合同形式的不同，建设工程合同可以分为书面合同和口头合同。书面合同是指以书面形式签订的合同，具有法律效力，便于保