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乡镇收文管理制度

一、总则

一、总则

乡镇收文管理制度是为确保乡镇机关公文处理工作规范化、制度化、科学化而制定的基本规则。本制度适用于乡镇各级机关、事业单位、社会团体以及乡镇内部各科室、站所的公文收发和管理。乡镇收文管理制度遵循党的基本路线，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。乡镇收文管理工作要严格执行国家法律法规，坚持依法行政，确保公文处理的合法性、准确性和及时性。

乡镇收文管理制度明确了收文管理的组织领导和职责分工。乡镇机关设立公文处理工作领导小组，负责组织、协调、监督和指导全乡镇的公文处理工作。领导小组下设办公室，负责处理日常公文收发、登记、传递、归档等工作。各科室、站所要指定专人负责本部门的公文收发工作，确保公文处理工作的连续性和稳定性。乡镇收文管理制度要求各相关部门要高度重视公文处理工作，将其作为一项重要的政务工作来抓，确保公文处理的正确性和有效性。

乡镇收文管理制度强调了公文处理的规范性和纪律性。所有公文收发、登记、传递、归档等环节必须严格按照规定的程序进行，确保公文处理工作的有序性和规范性。收文登记要详细记录公文的来源、文号、标题、密级、收文日期、接收人等信息，便于查找和管理。公文传递要确保及时、准确，不得延误、遗失或损坏。公文归档要按照规定的时间、类别、密级等进行整理和归档，确保档案的完整性和安全性。同时，要求各相关部门要加强对公文处理工作的监督检查，对违反规定的行为要严肃查处，确保公文处理工作的严肃性和权威性。

二、收文范围和分类

(1)乡镇收文范围主要包括上级党委、政府及其工作部门制发的公文，以及法律法规授权的机构制发的公文。这些公文通常包括通知、通报、报告、请示、批复、函等文种。据统计，乡镇每年收到的公文数量约为5000份，其中上级文件占比约60%，法律法规文件占比约20%，内部文件占比约20%。例如，在2023年上半年，某乡镇共接收上级文件3000份，其中政策性文件1500份，工作部署文件1500份。

(2)收文分类依据公文的内容、性质、密级和用途等要素进行。一般分为以下几类：一是上级政策性文件，涉及乡镇经济发展、社会管理、民生保障等方面的政策；二是上级业务指导性文件，指导乡镇开展各项业务工作；三是法律法规文件，涉及乡镇依法行政、维护社会稳定等方面的法律法规；四是内部文件，包括乡镇党委、政府及各科室、站所制发的文件；五是其他文件，如会议纪要、工作总结等。例如，某乡镇在2023年第一季度收到的政策性文件中，涉及乡村振兴战略的文件占比最高，达到40%。

(3)乡镇收文管理要求对收文进行严格分类，确保分类准确、清晰。对政策性文件，乡镇要结合实际情况制定贯彻落实措施；对业务指导性文件，乡镇要明确责任科室，确保工作落实到位；对法律法规文件，乡镇要依法行政，确保各项工作合法合规；对内部文件，乡镇要加强内部管理，提高工作效率；对其他文件，乡镇要按照规定程序进行处理。以某乡镇为例，2023年上半年共处理收文3000份，其中政策性文件处理率达到了98%，业务指导性文件处理率达到了100%。

三、收文程序

(1)收文程序首先是对收文进行登记。登记工作由专人负责，要求在收到公文后第一时间进行。登记内容包括公文来源、文号、标题、密级、收文日期、接收人等信息。例如，某乡镇在2023年第三季度共登记收文1200份，其中登记准确率达到99.8%。登记完成后，将公文信息录入收文管理系统，便于后续查询和管理。

(2)收文传递是收文程序的重要环节。传递工作由收发室负责，确保公文及时、准确地送达相关部门。传递过程中，要求对公文进行必威体育官网网址，不得泄露内容。以某乡镇为例，2023年第四季度共传递收文1500份，传递准确率达到100%，无延误、遗失现象。传递后，收文部门负责人签字确认接收，确保公文处理工作的连续性。

(3)收文处理包括拟办、批办、承办、传阅、催办等环节。拟办环节由承办人根据公文内容提出初步处理意见，批办环节由领导对拟办意见进行审批。例如，在2023年第一季度，某乡镇共拟办收文200份，批办率为98%。承办环节由相关部门根据批办意见办理具体工作，传阅环节则确保领导及相关部门负责人了解公文内容。某乡镇在2023年第二季度共承办收文300份，承办及时率达到95%。催办环节则由收发室负责，确保公文办理进度，避免延误。在2023年第三季度，某乡镇共催办收文500份，催办完成率达到100%。

四、收文处理和归档

(1)收文处理完毕后，需按照规定的程序进行归档。归档工作由档案管理部门负责，确保档案的完整性和安全性。归档前，对公文进行分类整理，按照公文文号、标题、密级等进行排列。例如，某乡镇在