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2025年中医药绩效考核方案

一、绩效考核目标与原则

(1)2025年中医药绩效考核方案旨在全面提高中医药服务质量和效率，促进中医药事业健康发展。根据国家卫生健康委员会发布的《中医药服务体系建设规划（2021-2025年）》，本方案将围绕提高中医药服务能力、优化中医药资源配置、加强中医药人才培养等目标展开。具体目标包括：提高中医药服务覆盖率，确保全国范围内中医药服务可及性达到90%以上；提升中医药服务满意度，满意度调查结果达到85%以上；加强中医药特色优势发挥，推动中医药与现代医学融合发展。

(2)在绩效考核原则方面，本方案强调公平、公正、公开，以数据为导向，注重实际效果。具体原则包括：坚持以人民健康为中心，以患者需求为导向，确保中医药服务满足人民群众的健康需求；坚持问题导向，针对中医药服务中存在的问题，有针对性地制定考核指标和改进措施；坚持动态管理，根据中医药事业发展需要，适时调整考核指标和权重；坚持协同推进，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力。

(3)以某地为例，该地区在实施2025年中医药绩效考核方案中，通过引入第三方评估机构，对区域内各级中医药机构进行综合评价。该评估体系涵盖了中医药服务能力、中医药人才培养、中医药科研创新、中医药文化传播等多个方面。通过数据分析和实地调研，评估结果显示，该地区中医药服务能力显著提升，中医药人才培养工作成效显著，中医药科研创新成果丰硕。同时，该地区中医药文化传播工作也取得了积极进展，中医药文化影响力不断扩大。

二、绩效考核指标体系

(1)绩效考核指标体系分为基础指标、业务指标和综合指标三大类。基础指标主要关注中医药机构的组织架构、人员配置和设施设备等基本条件，如机构设置达标率、人员资质合格率、设备配置达标率等，确保中医药服务的基本质量。例如，某省要求中医药机构人员中具有中医药专业背景的比例达到80%以上，设施设备满足服务需求的比例达到95%。

(2)业务指标则侧重于中医药服务的实际效果和患者满意度，包括门诊量、住院量、中医药特色服务占比、患者满意度调查结果等。如某市要求中医药机构年门诊量增长10%，住院患者中医药治疗比例达到60%，患者满意度调查结果达到90%。以某知名中医院为例，通过实施绩效考核，其门诊量从2019年的50万人次增长到2024年的70万人次，中医药特色服务占比从40%提升至60%。

(3)综合指标则涵盖了中医药科研、教育、传承与创新等方面，如科研项目数量、学术论文发表数量、中医药人才培养数量、中医药文化推广活动等。例如，某地区要求中医药机构每年至少承担1项国家级科研项目，发表中医药相关学术论文10篇以上，培养中医药人才50名。通过综合指标的考核，某中医药大学近三年共承担国家级科研项目5项，发表学术论文80篇，培养中医药人才300名，为地方中医药事业发展提供了有力支撑。

三、绩效考核实施与评价

(1)绩效考核实施过程分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。在准备阶段，由相关部门制定详细的考核方案，明确考核指标、权重、评分标准等，确保考核工作的科学性和公正性。同时，组织培训考核人员，提高其业务水平。例如，某市在实施绩效考核前，对参与考核的300余名工作人员进行了为期一周的专项培训。

(2)实施阶段，按照既定方案进行现场考核、数据采集和分析。现场考核主要检查中医药机构的硬件设施、人员配置、服务流程等；数据采集则包括门诊量、住院量、科研项目数量等，通过信息化手段进行数据收集和分析。以某省为例，其绩效考核过程中，共采集了2000余项中医药服务数据，涉及50余家中医药机构。

(3)总结阶段，根据考核结果，对中医药机构进行评价和排名，并对优秀机构给予表彰和奖励，对存在问题机构提出改进意见。同时，将考核结果纳入中医药机构绩效考核档案，作为今后政策制定和资源配置的重要依据。例如，某县在绩效考核总结阶段，对排名前10%的中医药机构给予资金奖励，对排名后10%的机构提出整改要求，确保中医药服务质量和水平不断提升。