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中小学校校外配餐管理办法
一、总则
(1)本办法旨在规范中小学校校外配餐服务,保障学生饮食安全,提高学生营养健康水平,促进学校教育教学质量的提升。通过建立健全校外配餐管理制度,明确各方责任,确保配餐服务符合国家相关法律法规和食品安全标准。
(2)本办法适用于我国境内所有中小学校校外配餐服务的管理。校外配餐服务包括学生午餐、晚餐以及其他营养餐食供应。学校应当根据学生年龄、营养需求以及学校实际情况,合理选择配餐服务提供者。
(3)学校、配餐服务提供者、监管部门等相关单位应当共同参与,形成合力,共同维护中小学校校外配餐服务的正常秩序。学校应建立健全校内监督机制,确保配餐服务的质量和安全;配餐服务提供者应严格按照相关法律法规和食品安全标准,提供符合要求的服务;监管部门应加强对配餐服务的监督检查,及时发现和纠正问题,确保学生饮食安全。
二、配餐服务提供者资质要求
(1)配餐服务提供者须具备合法注册的餐饮服务企业资质,并持有《食品经营许可证》。根据《食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》,企业须具备以下条件:注册资本不少于50万元,拥有符合食品安全标准的食品加工、储存、配送设施,配备专业食品安全管理人员,具备良好的卫生环境,并通过食品安全管理体系认证。例如,某地市要求配餐企业提供近三年的企业信用报告,以证明其财务状况良好,无不良信用记录。
(2)配餐服务提供者需配备具有相关资质的专业人员,包括食品安全管理员、营养师、厨师等。食品安全管理员需持有《食品安全管理人员资格证书》,负责日常食品安全管理工作;营养师需具备相关专业学历或资格证书,负责制定学生营养食谱;厨师需持有《职业资格证书》和相关健康证明,具备5年以上烹饪经验。以某城市为例,该城市规定配餐服务提供者至少需配备10名以上具有相关资质的专业人员。
(3)配餐服务提供者应具备完善的质量管理体系,确保食品安全和营养均衡。企业需建立食品安全追溯体系,实现原材料采购、加工、配送、储存等环节的全程监控;定期进行内部食品安全检查,对不合格产品进行召回;建立健全营养膳食管理制度,根据学生年龄、性别、身体状况等制定营养均衡的食谱。例如,某知名配餐企业在2019年成功通过了ISO22000食品安全管理体系认证,并连续多年被评为“全国食品安全示范单位”。
三、配餐服务流程及质量保障
(1)配餐服务流程应遵循“原料采购—加工制作—分装配送—食用监督”的闭环管理。首先,配餐服务提供者需对原料供应商进行严格筛选,确保原料新鲜、安全、合规。例如,某配餐企业每年对原料供应商进行至少两次现场审核,确保其符合国家食品安全标准。加工制作环节,企业需使用符合卫生标准的设备和设施,保证食品加工过程中的清洁卫生。据《中国食品安全网》报道,我国某知名配餐企业在2018年投入1.2亿元用于升级改造生产加工设备,提高食品安全保障水平。
(2)配餐服务提供者在食品分装配送环节,应采用密封包装,确保食品在运输过程中的新鲜度和安全性。配送车辆需保持清洁,配备温控设备,确保食品在规定温度下运输。据《中国食品安全报》统计,我国某大型配餐企业在2019年共配送超过1亿份学生餐,其中99.8%的配送符合食品安全标准。此外,企业还建立了食品安全追溯系统,一旦发现问题,能够迅速追踪到问题食品的来源和去向。
(3)配餐服务提供者在学生用餐过程中,需进行现场监督,确保学生按照规定用餐,并对餐具进行清洗消毒。学校应设立食品安全监督员,对配餐服务提供者的服务进行定期检查,发现问题及时反馈。据《中国食品安全杂志》报道,某地区学校在2018年开展了食品安全监督员培训,提高了监督员对食品安全问题的识别和处理能力。此外,学校还需定期组织家长开放日,邀请家长参观配餐中心,了解食品安全状况,增强家校信任。
四、食品安全与卫生管理
(1)食品安全与卫生管理是中小学校校外配餐的核心环节。配餐服务提供者需建立健全食品安全管理制度,包括原料采购、加工制作、储存运输、分装配送等全流程的监控。例如,某大型配餐企业自2016年起投入近2000万元,建立了食品安全追溯系统,实现了从原料采购到成品配送的全程追溯。该系统覆盖了超过2000家供应商,确保了原料的安全。
(2)配餐服务提供者必须确保食品加工环境的清洁卫生,定期对加工场所、设备进行清洁消毒。根据《餐饮服务食品安全操作规范》,食品加工场所的空气、表面和操作人员的个人卫生应符合国家标准。以某城市为例,该城市在2019年对配餐企业进行了专项检查,发现并整改了100多家存在卫生问题的配餐企业,确保了学生的饮食安全。
(3)食品添加剂的使用严格遵循《食品安全法》等相关法律法规,配餐服务提供者需严格按照国家标准使用食品添加剂,不得滥用。例如,某配餐企业在2018年被发现存在食品添加剂滥用情况,经调查发现,该
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