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公文收文管理制度

一、总则

(1)本制度旨在规范公文收文管理工作，确保公文收发处理的及时性、准确性和必威体育官网网址性，提高公文处理效率，保障机关工作的正常运转。

(2)公文收文管理应遵循以下原则：一是依法依规，严格按照国家法律法规和机关内部规章制度执行；二是分级负责，明确各级收文管理职责，确保收文处理工作有序进行；三是及时准确，确保公文收发处理及时，内容准确无误。

(3)机关各部门应建立健全公文收文管理制度，明确收文范围、分类、登记、分发、传阅、归档等各个环节的操作流程，确保公文收文工作规范化、标准化。同时，加强对收文管理人员的培训，提高其业务素质和职业道德，确保公文收文工作质量。

二、收文范围和分类

(1)收文范围包括但不限于以下几类文件：上级机关、同级机关及下级机关的正式公文；法律法规、政策性文件及规范性文件；重要会议纪要、领导批示及重要工作部署；涉及本机关业务范围、职责权限的各类文件；涉及机关重大决策、重要事项的请示、报告、函件等；其他需要收存的文件资料。

(2)公文分类依据文件内容、性质、紧急程度和办理要求等因素进行划分，具体分类如下：一是规范性文件，包括国家法律法规、部门规章、地方性法规等；二是领导讲话类文件，包括领导讲话稿、批示、指示等；三是会议纪要类文件，包括重要会议纪要、专题会议纪要等；四是请示报告类文件，包括请示、报告、情况反映等；五是函件类文件，包括函、通知、通报等；六是其他类文件，包括工作总结、调研报告、工作计划等。

(3)各类文件在收文过程中，应按照以下要求进行分类处理：一是规范性文件，由办公室负责收集、整理、归档；二是领导讲话类文件，由办公室负责收集、整理、分发至相关部门；三是会议纪要类文件，由办公室负责收集、整理、分发至相关部门，并报领导审阅；四是请示报告类文件，由办公室负责收集、整理、分发至相关部门，并按照规定时限予以答复；五是函件类文件，由办公室负责收集、整理、分发至相关部门，并按照规定时限予以答复；六是其他类文件，由办公室负责收集、整理、分发至相关部门，并根据文件性质和办理要求进行处理。同时，加强对各类文件的必威体育官网网址管理，确保信息安全。

三、收文处理程序

(1)收文处理程序主要包括以下步骤：首先，收文登记。收文部门对收到的公文进行登记，包括收文日期、公文编号、公文标题、来文单位、文号、密级、紧急程度等基本信息，确保每份公文都有详细的记录。以某机关为例，每日收文登记量平均达200份，通过电子登记系统，实现实时查询和统计。

(2)其次，公文分发。收文登记后，根据文件性质、密级、紧急程度和承办部门要求，将公文分发至相关部门或个人。例如，涉及财务事项的公文，直接分发至财务部门；涉及人事事项的公文，分发至人事部门。某机关在2019年处理了5000份公文，其中紧急公文占比20%，平均处理时间为2小时内。

(3)再次，公文办理。各部门收到公文后，按照公文处理要求进行办理。如需会签，需在规定时间内完成会签；如需会办，需及时沟通协调，确保公文办理质量。以某机关某部门为例，2019年共会签公文150份，平均会签时间为5个工作日。同时，对公文办理情况进行跟踪和督促，确保公文办理及时、高效。