公文处理基本常识.pptVIP

公文处理根本常识介绍;;〔一〕公文的含义

公文是现代应用文的一类。从我国各级政府及事业、企业、社会团体目前使用的公文来看，有规定公文和非规定公文。规定公文就是指2001年1月1日起施行的?国家行政机关公文处理方法?中明文规定的13种通用公文，即：命令〔令〕、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；;〔一〕公文的含义

非规定公文，也称普通公文，就是虽然没有国家明文规定的文种、使用范围和行文要求，但是仍属于公文的范畴，而且长期广泛地作为处理公务的一种工具，这类公文主要包括调查报告，工作方案、规划、方案、安排、总结，述职报告、大事记以及方法、规定、细那么、章程等，这些公文也有相对固定的文体格式。;〔一〕公文的含义

以上规定和非规定应用文是现代应用文的一大类。作为广泛应用于国家机关、企事业单位和社会团体进行全面管理和处理日常事务的一种有效工具，现代应用文还包括宣传应用文，例如消息、通讯、演讲稿等；还包括经济应用文，例如市场预测报告、经济活动分析报告、审计报告、统计报告、经济合同等；还包括诉讼应用文，例如民事、刑事诉讼书状等；;〔一〕公文的含义

还包括交际礼仪应用文，例如介绍信、邀请函、建议书、贺信、欢送词等；还包括日常应用文，例如求职书、推荐书、检讨书、讣告等；还包括科技应用文，例如科技论文、实验分析报告、设计报告等。;〔一〕公文的含义

作为规定公文，对于油田公司来说,对其有一个定义，就是指在油田的生产经营管理工作过程中形成的具有法定效力和标准体式的公务文书，是传达贯彻上级有关指示，发布规章，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。(股份公司和原油田公司公文处理规定);〔一〕公文的含义

结合油田实际,公司的公文种类主要有九种,即：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要，与国家方法规定的少了4种，即：命令〔令〕、公告、通告、议案。

(我们今天讲的公文处理的一些根底知识，就是针对公司的规定公文讲的，也就是以上9种公文的一些处理方面的根底知识);;;〔二〕公文的特点

第四，具有很强的针对性和时效性。公文是为解决具体的现实问题而制发的，具有很强的针对性。这种实用性决定了公文的时效性，即制发公文应及时、提高效率、注重实效。公文的这种时效性的特点还表达在，一些公文随着现实问题的解决和工作的完成，其使命也随之完成，失去了现实效用。;;〔二〕公文的特点

从原油田公司来讲，具体的公文处理规定有?公文处理方法?、?公文格式标准?、?机关公文处理规定?、?电子文件系统运行管理实施细那么?以及?文稿材料上数字用法的规定?等，这些制度对处理公文的程序、标准、标准等都有具体的要求。;〔三〕公文的作用

一般来讲，公文具有以下5个方面的作用：

第一，指挥策令作用。各单位可以通过制发公文来部署工作，传达决策意图和要求，对下级单位的工作进行领导和指导。〔举例：印发年度工作报告的通知等〕;〔三〕公文的作用

第二，行为标准作用。用以规定人们行为标准的规定、方法、细那么等标准性公文，一经发布，便成为一定范围内的行为标准，必须遵守和执行。

第三，宣传教育作用。公文不但要传达决策意图、布置任务，还要分析形势、解释原因、说明情况，使受文对象统一思想、提高认识、明确目标，发挥主动性，提高积极性。;〔三〕公文的作用

第四，传递信息、联系公务的作用。单位之间可以用公文进行工作联系、沟通情况、交换意见和商洽公务。

第五，凭证记载作用。公文是制发单位公务活动的真实记录，也是受文单位执行或者处理问题的依据。公文归档后即成为制发单位和收文单位工作的历史凭证，也是编史修志和查考的重要依据。;〔四〕公文处理工作的主要内容

公文处理主要包括公文的收文办理、发文办理、公文归档、公文管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。;〔四〕公文处理工作的主要内容

收文办理是指对收到公文的处理过程，一般包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办和查办等程序；发文办理是指以本单位名义制发公文的过程，一般包括拟稿、会稿、审核、签发、复核、缮印、校对、用印、登记、分发等程序；;〔四〕公文处理工作的主要内容

公文归档就是指公文办理完毕后按照档案管理的规定及时将公文定稿、正本及有关材料整理〔立卷〕，确定保管期限并移交档案部门，应当根据其相互联系、特征和保存价值分类整理〔立卷〕，保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本单位的主要工作情况，便于保管和利用。;〔四〕公文处理工作的主要内容

公文管理包括收发