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发展中国家

网络安全指南

2007年版

II©国际电信联盟

©国际电联2007年

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品、措施或指导原则。本出版物表达是作者意见，与国际电联无关。

序言

出席信息社会世界高峰会议W（SIS）日内瓦和突尼斯阶段会议各国际组织、政府、公

司和民间团体，一致通过了对信息社会共同展望。

然而，只有在线交易具有安全保障、重要信息基础设施受到防护以及公司、公民和政府

所依赖信息系统和数据得到保护情况下，我们才能将这•共同展望化为现实，奉献于各国

人民。

网络安全解决方案不完善、以及未就全面解决这一问题所涉及诸多方面及其必要性

达成共识，只是我们必须共同面对挑战之中一部分。

肩负WSISC.5行动方面（树立使用ICT信心并提高安全性）协调方/推进方责任国际

电信联盟I（TU）,致力于与所有利益攸关方开展合作，就上述挑战达成共识，汇集我们共

同资源，构建•个全球性安全与信任框架。

我请诸位与我们同心协力，为实现建立全球性安全信息社会理想而奋斗。

国际电信联盟

秘书长

哈玛德•图尔

前s

随着技术在社会经济发展中作用与日俱增逐渐形成的全球性跨国界的信息社会，为全

球所有国家带来了新的机遇。卫生、教育、商、金融和公共行政部门均能利用信息通信技术

I（CT）应用提供服务。

然而ICT也带来了新的挑战。要想安全地开展电子卫生工作、让国民享受电子政务服务、

使人们对网上商务以及公司对网上交易树立必要信心并使我们的信息技术系统和资源保持完好

无损，我们就必须应对这些挑战。

因此，实施适当的安全和信任解决方案，是致力于帮助各国推广电信和ICT使用的国际电

联电信发展局必须解决的重大挑战之一。

信息社会的无国界性还意味着，解决方案的制定必须以各国间达成共识为基础，即认识

到安全的1CT应用所具有的潜力以及在树立安全信心过程中面临的挑战。因此，除了致力于缩

小数字鸿沟外，我们还必须通过提高人们的基本认识并加强人员和机构的能力建设，弥合知识

鸿沟。

这份指南旨在向