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中国制裁老赖的法律规定(3)

第一章制裁措施与执行

第一章制裁措施与执行

(1)本规定旨在对失信被执行人实施联合惩戒，通过限制消费、限制高消费等手段，保障债权人合法权益，维护司法权威。根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》等相关法律法规，对失信被执行人实施以下制裁措施：一是限制乘坐飞机、高铁、列车软卧等交通工具；二是限制在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；三是限制购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；四是限制子女就读高收费私立学校；五是限制在金融机构贷款或者办理信用卡；六是限制担任企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员等职务。

(2)以某市法院为例，自实施联合惩戒措施以来，累计制裁失信被执行人1000余人次，涉及金额超过5亿元。其中，限制高消费措施的实施对失信被执行人的影响尤为显著，有效降低了其逃避债务的可能性。例如，某公司老板因欠款不还，被列入失信被执行人名单后，其乘坐飞机、高铁等交通工具被限制，导致公司业务受到严重影响，最终在法院执行压力下，主动履行了债务。

(3)本规定要求各级人民法院与相关部门建立信息共享机制，实现制裁措施的协同执行。例如，在限制高消费方面，人民法院与公安机关、交通运输部门、银行业金融机构等建立联动机制，确保制裁措施的有效落实。在实际执行过程中，一旦发现失信被执行人违反制裁措施，相关部门将依法予以处理，确保制裁措施的严肃性和权威性。同时，本规定还明确了对制裁措施执行过程中的监督和问责机制，确保制裁措施的公正、公平和透明。

第二章制裁对象与认定

第二章制裁对象与认定

(1)本规定将失信被执行人作为制裁对象，具体包括但不限于未履行生效法律文书确定的义务、有能力履行而拒不履行、转移财产逃避执行、暴力抗拒执行等行为。认定失信被执行人，需符合以下条件：一是被执行人具有完全民事行为能力；二是被执行人未履行或未完全履行生效法律文书确定的义务；三是被执行人经人民法院依法传唤，无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭；四是被执行人存在逃避执行行为，如隐匿、转移财产等。

(2)认定失信被执行人过程中，人民法院将依法审查相关证据材料，包括但不限于生效法律文书、财产状况调查报告、证人证言等。对于涉嫌犯罪的失信被执行人，人民法院将依法移交公安机关处理。在认定过程中，人民法院还需考虑被执行人的悔改表现、履行能力等因素，以确定是否纳入失信被执行人名单。

(3)失信被执行人名单的发布由人民法院负责，名单内容应包括被执行人的基本信息、失信行为、制裁措施等。名单发布后，人民法院应将相关信息推送至相关部门，实现信息共享。失信被执行人名单的有效期限为两年，期间如被执行人履行了全部或部分义务，经申请可提前解除制裁。此外，对于符合法定情形的失信被执行人，人民法院可依法延长名单有效期限。

第三章制裁信息共享与联合惩戒

第三章制裁信息共享与联合惩戒

(1)为提高制裁失信被执行人的效率和效果，我国建立了全国范围内的制裁信息共享平台。该平台已接入全国各级人民法院、公安机关、银行业金融机构、证券监管机构等近200个部门和单位，实现了对失信被执行人信息的实时查询、共享和更新。据统计，自平台上线以来，已累计查询失信被执行人信息超过1亿次，有效打击了失信行为。例如，某地法院通过信息共享平台发现，一名失信被执行人通过多家金融机构办理了信用卡，累计消费金额达数十万元，法院立即采取措施冻结了其信用卡，迫使其履行了债务。

(2)联合惩戒是制裁失信被执行人的重要手段。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》等相关法律法规，人民法院与其他部门联合发布了《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，明确了联合惩戒的具体措施和实施方式。例如，在限制高消费方面，人民法院与交通运输部门、公安机关等部门联动，对失信被执行人实施限制乘坐飞机、高铁等交通工具的措施。截至目前，已有超过10万名失信被执行人受到了联合惩戒，有效震慑了失信行为。

(3)在信息共享与联合惩戒的过程中，我国还建立了严格的必威体育官网网址制度和责任追究机制。对于泄露失信被执行人个人信息的行为，将依法追究相关人员的法律责任。同时，为了确保信息共享的准确性和及时性，各级人民法院与相关部门定期召开联席会议，共同研究解决信息共享过程中遇到的问题。以某省为例，该省人民法院与相关部门建立了月度联席会议制度，确保每月至少召开一次会议，及时交流信息、解决问题，实现了制裁信息的及时共享和联合惩戒的有效实施。通过这些措施，我国制裁失信被执行人的工作取得了显著成效，为维护司法权威和社会公平正义提供了有力保障。

第四章制裁解除与恢复信用

第四章制裁解除与恢复信用

(1)根据我国相关法律规定，失信被执行人履