《中国行政史绪论》课件.ppt

**************为什么学习中国行政史了解历史，才能更好理解现实中国行政史是一面镜子，反映了中国社会发展和国家治理的历程，有助于我们了解中国行政制度的演变规律，并为未来的发展提供借鉴。传承文化，增强民族自豪感中国行政史记录了中华民族智慧和文明的结晶，是中华优秀传统文化的宝贵遗产，学习它可以增强民族自豪感，并为社会主义文化建设提供源泉。中国行政史的研究对象行政组织从古代的官僚制到现代的政府机构，涵盖各个历史时期行政组织的结构、职能、人员和运作方式。行政制度包括法律法规、规章制度、政策方针，以及行政决策、执行、监督等方面的制度安排。行政人员从帝王将相到基层官吏，研究他们的权力、责任、行为和对社会的影响。行政活动包括行政决策、行政执行、行政监督、行政管理等各个环节的具体内容和方式。中国行政史的研究意义了解中国行政制度的演变历程，为现代行政体制改革提供借鉴。培养对中国传统文化的认同感，增强民族自豪感。深入理解中国社会发展的历史规律，为国家治理提供理论指导。中国行政史的研究范围古代行政制度从原始社会到明清，涵盖了中国古代不同历史时期，从中央政府到地方政府的行政组织、机构设置、职能划分、官员选拔、行政运作等方面。近代行政体制包括清末新政、民国时期、抗日战争、解放战争，以及新中国成立初期，涉及了中国近代社会转型过程中的行政变革，以及西方政治制度对中国行政的影响。当代行政体制重点研究改革开放以来中国行政体制的变革，包括中央集权与地方分权、市场经济条件下的行政管理、社会主义法治建设与行政管理等。中国行政史的研究方法史料分析法通过对史料的整理、分析和解读，揭示中国行政制度的演变过程和特点。比较研究法将中国行政制度与其他国家或地区的行政制度进行比较，探究其共性、差异和演变规律。理论研究法运用政治学、行政学等理论，分析和解释中国行政制度的产生、发展和变革。中国行政史研究的基本问题起源与发展中国行政制度的起源、发展轨迹、以及不同历史阶段的特色。制度演变中国行政制度的演变规律，例如中央集权与地方分权的博弈、官僚制度的兴衰、以及不同历史阶段的行政体制变革。制度比较中国行政制度与其他文明体系的行政制度进行比较，分析其异同，以及对世界行政制度的影响。现实意义学习中国行政史对理解当代中国行政体制改革，以及未来发展方向的启示。早期中国的行政体制1夏商周部落联盟2春秋战国诸侯分封3秦朝郡县制秦汉行政体制的形成1中央集权秦始皇建立中央集权制度，实行郡县制，加强对地方的控制。2三公九卿秦朝设立丞相、御史大夫、太尉等三公，辅佐皇帝处理政务。3地方官吏设立郡守、县令等地方官吏，负责地方行政事务。4汉代完善汉代在秦朝基础上完善行政体制，设立尚书台、御史台等机构。隋唐行政体制的确立中央集权隋文帝建立了三省六部制，加强了中央集权。地方分权唐代实行州县制，加强地方行政管理。科举制度唐代实行科举考试，选拔人才。府兵制唐代实行府兵制，加强军队建设。宋元行政体制的演变1中央集权加强强化了中央政府的权力，削弱地方势力的影响力2文官制度发展科举考试制度不断完善，文官队伍素质提升3行政机构调整中央和地方行政机构的设置和职能不断调整优化明清行政体制的特点1中央集权加强皇权至上，君主专制制度发展到顶峰。2官僚机构庞大设六部、内阁、军机处等机构，官僚队伍数量庞大。3地方行政体制完善设立省、府、州、县等层级，形成较为完备的地方行政体系。近代行政体制的变迁洋务运动清政府开始设立一些近代化的行政机构，如海军衙门、总理衙门等。戊戌变法变法运动试图建立一个更加现代化的行政体制，但最终失败。辛亥革命推翻了清朝统治，建立了中华民国，并开始建立新的行政体制。北洋政府以总统制为基础，实行内阁制，并设立了包括行政院、外交部、内政部等部门的中央政府。国民政府实行五院制，建立了包括行政院、立法院、司法院、考试院、监察院的中央政府。新中国成立后行政体制的确立1人民代表大会制度国家权力属于人民，人民行使国家权力2社会主义公有制生产资料公有制，为社会主义经济制度基础3民主集中制集中统一领导与民主原则相结合改革开放以来行政体制的变革11978-1992以“精简机构、精简人员”为主要内容的改革，旨在提高行政效率和减少冗余。21993-2003以“转变政府职能、深化行政管理体制改革”为重点，探索市场经济条件下政府与市场的关系。32003-至今以“建设服务型政府、提高政府效能”为目标，推动政府职能转变、简政放权、优化行政审批流程。中国特色社会主义行政体制的