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第4章土地资源评价与规划;主要内容;4.1概述;土地的概念

英国著名经济学家马歇尔〔A.Marshall,1842-1924〕认为：“土地是指大自然为了帮助人类，在陆地、海上、空气、光和热各方面所赠予的物质和力量。”

美国土地经济学家伊利〔R.T.Ely,1854-1943〕认为：“经济学家所使用的土地这个词，指的是自然的各种力量，或自然资源。……经济学上的土地是侧重于大自然所赋予的东西。”

马克思认为：经济学上的土地是未经人的协助而自然存在的劳动对象;土地的概念

综上所述，可以认为：土地是地球表层的特定地域，是由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文地质、动物、人类劳动结果所组成的土地生态经济系统，是一个自然社会经济综合体。其水平范围，包括陆地、内陆水域和滩涂；其竖直范围是由大气层、地表层和地下层所组成。;4.1概述;4.1概述;4.2土地资源评价;4.2土地资源评价;4.2土地资源评价;4.2土地资源评价;4.2土地资源评价;4.2土地资源评价;土地适宜性评价:就是通过对土地的自然因素和社会因素的综合评定，说明土地属性所具有的生产能力，以及它对农、林、牧等各业生物生长及其他用途的适宜性、限制性及其程度的差异。

①广义：土地适宜性评价的依据是指土地对人类生产、生活活动的适宜性和限制性。

②狭义：目前，我国所进行的土地评价是为农业生产效劳的，所以，评价的依据是对开展农业生产的适宜性和限制性。;一、土地适宜性评价的依据

1.依据

土地适宜性评价的依据是土地的适宜性和限制性。

土地的适宜性是指在一定的条件下土地类型对某种经济利用的适宜程度，它可分为多宜性、双宜性、单宜性和不适宜几种。

多宜性是指土地同时适宜于农、林、牧等多种生产。一般来说，质量好的土地对农、林、牧的适宜性广，质量差的土地可能不宜农作物生长，而只适宜林、牧〔双宜〕或只宜林或只宜牧〔单宜〕，特别差的土地可能暂时对农、林、牧利用都不适宜。;按土地适宜于某种用途的程度，可分为最适宜、中等适宜和勉强适宜等几种。

土地限制性是由于土地存在的某种不利因素限制了土地的某种用途或影响了??些用途的适宜程度。

按限制因素的可变程度，可分为难以改变因素〔稳定的限制因素〕和容易改变的因素〔不稳定的限制因素〕。

适宜性和限制性是相对而言的，适宜性大，限制性小；适宜性小，限制性大。;2．土地适宜性——某种土地质量对土地用途或作物适应状况，或在正常条件下，土地的永续利用没有障碍〔不受限制〕，对当地和临近土地没有不利影响。

;3．土地限制性——在一定条件下，构成土地质量的某种因素，限制了土地的某些用途。限制性指土地的某些不良质量。

;二、土地适宜性评价系统

评价系统——是土地评价核心问题之一；

是最复杂的问题之一。

①表现：在国际上影响较大的有FAO和美国农业部的评价系统。

在国内，影响大的《中国1：100万土地资源图》评价系统，还有农牧渔业部的评价系统。

②原因：不同的评价目的，评价系统不一样；同一的评价目的，采用不同的原那么、指标、系统也不同。;③评价系统的共同点：土地评价系统虽然多种多样，但有一点是大体一致的，即：在评价系统中一般均对适宜性类别、适宜性程度、限制性类别、限制性程度四个方面有反映。

高等级的评价单位中表示适宜性类别，

中等级的评价单位表示适宜性程度，

低等级的评价单位那么反映限制性类别和限制程度中量的差异。;目前，在国际和国内最有影响的土地适宜性评价系统：

一是：联合国粮农组织〔FAO〕的《土地评价纲要》的评价系统；

二是：《中国1：100万土地资源图》土地资源分类系统。;一、联合国粮农组织土地评价系统

产生的背景：由于各国有各国的评价系统，同一国家的评价系统不同，使资料和成果难以交流，国际上围绕这一问题召开屡次会议，目的是通过国际讨论、制定一个统一标准式的评价体系。

1972年，FAO在瓦格宁根召开的农业土地评价专家会议讨论了建立统一评价体系的问题。

1975年1月，FAO在罗马召开会议制订了《土地评价纲要》。;纲要中的评价系统采用逐级递降的四级分类法：

①土地适宜性纲——指适宜性的种类；

②土地适宜性级——反映纲以内的适宜程度；

③土地适宜性亚级——反映级以内的限制性种类或所需改进的措施；

④土地适宜性单元——反映亚级内在经营管理方面的次要差异。;1.土地适宜性纲：表示土地对某种用途是适合还是不适合。