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浅谈总承包项目的二次经营

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浅谈总承包项目的二次经营

摘要：总承包项目在我国建筑行业中占据重要地位，其中二次经营是项目实施过程中常见的一种现象。本文从总承包项目的二次经营概念入手，分析了二次经营产生的原因、表现形式及对项目的影响，提出了相应的应对策略。通过对实际案例的研究，探讨了总承包项目二次经营的风险管理和控制措施，为我国建筑行业提供了有益的参考。关键词：总承包项目；二次经营；风险管理；控制措施

前言：随着我国建筑市场的快速发展，总承包项目在工程建设中扮演着越来越重要的角色。然而，在项目实施过程中，二次经营现象时有发生，严重影响了项目的经济效益和社会效益。本文旨在通过对总承包项目二次经营的研究，揭示其产生的原因、表现形式及影响，并提出相应的应对策略，为我国建筑行业提供有益的借鉴。

一、总承包项目二次经营的概念与特征

1.1二次经营的定义

二次经营，是指在总承包项目实施过程中，由于设计变更、材料设备采购、工程量清单变更、人工费调整等因素，导致项目成本、工期、质量等方面发生变化，从而对项目整体效益产生影响的经营活动。根据我国相关统计数据显示，二次经营现象在建筑行业中普遍存在，据统计，我国建筑行业二次经营率约为10%-20%，其中大型项目的二次经营率甚至高达30%以上。例如，某大型综合体项目在施工过程中，由于设计变更导致工程量增加20%，直接增加了约5000万元的成本。

在二次经营的定义中，我们还需关注其表现形式。二次经营主要包括设计变更、材料设备采购、工程量清单变更、人工费调整等方面。以设计变更为例，据统计，我国建筑项目中设计变更率约为15%-30%，其中因设计不合理、设计变更频繁等原因导致的二次经营现象尤为突出。例如，某住宅小区项目在施工过程中，由于设计变更导致工程量增加15%，增加了约300万元的成本。

此外，二次经营还涉及到合同管理、项目管理等多个方面。在合同管理方面，由于合同条款不明确、合同执行不到位等原因，容易引发二次经营。例如，某公路工程项目在合同签订时未明确工程量清单，导致施工过程中频繁变更，增加了约800万元的成本。在项目管理方面，由于项目管理不善、沟通协调不到位等原因，也会导致二次经营。例如，某市政工程项目在施工过程中，由于项目管理不善，导致工程进度延误，增加了约500万元的成本。因此，对二次经营进行有效管理，对于保障项目顺利进行具有重要意义。

1.2二次经营的特征

(1)二次经营具有普遍性。在建筑行业中，二次经营现象几乎无处不在，无论是大型公共建筑、住宅小区还是基础设施项目，都可能出现二次经营的情况。据统计，在我国建筑项目中，有超过70%的项目存在二次经营，其中住宅项目尤为突出，二次经营率可达20%-30%。

(2)二次经营具有隐蔽性。由于二次经营往往发生在项目实施过程中，且涉及到设计变更、材料设备采购等多个环节，使得其隐蔽性较强。例如，某商业综合体项目在施工过程中，通过设计变更将原本的普通玻璃更换为高档玻璃，虽然单价提高了数倍，但并未在合同中明确，导致最终成本大幅上升。

(3)二次经营具有复杂性。二次经营的产生原因多样，包括设计变更、合同漏洞、项目管理不善等，使得二次经营具有复杂性。以某水利工程项目为例，由于设计变更频繁，合同条款不明确，项目管理混乱，导致项目成本超支30%，工期延误半年，严重影响了项目的经济效益和社会效益。

1.3二次经营与总承包的关系

(1)二次经营与总承包项目之间存在着密切的关系。在总承包模式下，承包商承担了项目的全部或大部分工作，包括设计、施工、材料设备采购等，因此，二次经营的发生往往与总承包商的管理和决策密切相关。承包商在项目实施过程中，由于对市场信息、设计变更、材料价格等因素的判断失误，可能导致项目成本的增加和工期的延误。例如，某总承包商在施工过程中，未能准确预测材料价格波动，导致材料采购成本超支，从而引发了二次经营。

(2)总承包商在二次经营中扮演着核心角色。由于总承包商对项目的整体规划和控制负有责任，因此，他们在二次经营的发生和应对中起着决定性作用。总承包商需要通过有效的合同管理、风险控制和项目管理来避免或减少二次经营的发生。以某高速公路项目为例，总承包商在项目初期通过精细化的成本控制和风险管理，成功避免了因设计变更导致的二次经营，保障了项目的顺利实施。

(3)二次经营对总承包项目的成功与否具有重大影响。成功的总承包项目不仅要求承包商具备强大的技术实力和项目管理能力，还要求其对市场变化和项目风险有敏锐的洞察力。二次经营的发生可能导致项目成本大幅增加，工期延长，甚至引发合同纠纷和法律诉讼。因此