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全国电子保函合作协议书

一、总则

(1)本合作协议旨在规范全国电子保函业务合作，推动电子保函在各领域的广泛应用，提升金融服务效率，降低企业融资成本。根据《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合我国电子保函业务发展现状，特制定本协议。

(2)本协议所称电子保函是指由电子保函系统提供的技术支持，通过电子方式生成的、以数据电文形式表现的、具有法律效力的保函。电子保函具有快捷、安全、便捷的特点，能够有效降低交易成本，提高交易效率。据统计，近年来我国电子保函业务量逐年上升，2020年全国电子保函签发量达到XX亿元，同比增长XX%，显示出电子保函在市场中的巨大潜力。

(3)本协议的合作双方应遵循公平、公正、诚实信用的原则，共同维护电子保函业务的健康发展。在合作过程中，双方应积极推动电子保函技术的创新与应用，加强信息共享和风险防控，确保电子保函业务的安全、高效运行。例如，在2021年，某地市银行与保险公司合作，成功应用电子保函办理了一笔XX亿元的大额项目融资，大大缩短了融资周期，提高了资金使用效率，为当地经济发展注入了新活力。

二、电子保函的定义及适用范围

(1)电子保函作为一种新型的金融服务工具，是指依托电子信息技术，由金融机构根据客户申请，向受益人发出的、承诺在一定条件下支付一定金额的电子文件。它具有传统保函的相同法律效力，但操作更为便捷，成本更低。根据中国人民银行发布的《电子保函业务管理办法》，电子保函已成为我国金融体系的重要组成部分。截至2022年，我国电子保函签发量已突破XX万笔，累计签发金额超过XX万亿元。

(2)电子保函适用范围广泛，涵盖国际贸易、国内贸易、工程项目、政府采购、招投标等多个领域。在国际贸易领域，电子保函已成为国际贸易结算的重要手段，据统计，2021年全球电子保函交易量达到XX亿美元，其中我国市场占比超过XX%。在国内市场，电子保函在工程建设领域的应用尤为突出，例如，某大型工程项目通过使用电子保函，实现了融资成本降低XX%，有效提升了项目资金使用效率。

(3)随着电子保函业务的快速发展，其应用场景也在不断拓展。在政府采购领域，电子保函的应用提高了采购效率，降低了采购成本。例如，某地市政府采购中心在2020年全面推广电子保函，当年共办理电子保函业务XX万笔，节省采购资金XX亿元。此外，电子保函在招投标领域的应用也日益普及，某省级招投标平台在2021年通过电子保函办理的招投标业务量达到XX亿元，为招投标市场注入了新的活力。

三、合作双方的权利与义务

(1)本协议中，合作双方指甲方（电子保函系统提供方）和乙方（电子保函业务使用者）。甲方作为电子保函系统的提供方，享有以下权利与义务：有权要求乙方遵守电子保函的相关法律法规和操作规程；有权对乙方提交的电子保函申请进行审核；有权根据市场情况和自身风险控制能力调整电子保函的收费标准；有义务提供安全可靠的电子保函系统，确保电子保函业务的正常开展；有义务对乙方进行电子保函业务培训和技术支持；有义务及时更新系统功能，提升电子保函服务的便捷性和安全性。

(2)乙方作为电子保函业务使用者，享有以下权利与义务：有权要求甲方提供符合法律法规和业务需求的电子保函服务；有权对电子保函的签发、审核、支付等环节进行查询和监督；有权在规定时间内对电子保函进行查询、打印、下载等操作；有义务按照甲方要求提供真实、完整的申请材料；有义务按照规定缴纳电子保函手续费；有义务配合甲方进行电子保函业务的审核和调查；有义务对电子保函的密码、证书等信息进行妥善保管，防止泄露或被他人利用。

(3)合作双方应相互尊重，建立良好的合作关系。甲方在电子保函业务过程中，应遵循公平、公正、公开的原则，维护乙方合法权益。乙方在使用电子保函过程中，应遵守国家法律法规和电子保函业务相关规定，不得利用电子保函进行非法活动。如因乙方原因导致电子保函出现纠纷或风险，甲方有权向乙方追偿损失。此外，合作双方应定期进行业务交流和沟通，共同研究解决电子保函业务中的问题，促进电子保函业务的持续健康发展。在遇到重大政策调整、技术更新等情况时，双方应及时协商，调整协议内容，确保电子保函业务的顺利进行。