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18.(12分）铁路见证近代历史。
材料一十九世纪六十年代，清政府朝野上下，几乎一致反对修铁路。1872年，李鸿
章创办轮船招商局，对近代交通工具的重要作用有所认识，开始主张修铁路，在有识之
士中，和者日众。十九世纪八十年代上期，清政府拒修铁路的态度，已不似过去那般坚
决，多少有了一点松动。开平煤矿于1881年开采出煤，为避免出煤后煤炭积滞，清政
府在“极度不愿意的情况下允许”修建唐脊铁路，后又成立了开平铁路公司。到十九
世纪九十年代，兴办铁路成为清政府的一项基本国策。
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