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第三单元古代中华文明的曲折发展与旺盛——魏晋至隋唐
第1讲魏晋至隋唐时期政治制度的演化与成熟
主干梳理巧点妙拨
一魏晋南北朝
1.中心官制:渐渐形成尚书省、门下省、中书省三省体制。
2.选官制度
二隋唐
1.中心官制:确立三省六部制
(1)运作机制:中书、门下和尚书省分别负责eq\o(□,\s\up5(01))决策、审议和执行;尚书省下设六部。
(2)意义:三省相互牵制和监督,减弱了相权,保证了皇权的独尊;三省之间既分工又合作,提高了行政效率;是我国古代政治制度的重大创建,此后为历朝所沿袭。
2.地方行政制度
(1)从秦汉的郡—县两级制、东汉的州—郡—县三级制演化为唐代的道—州—县三级制度。
(2)唐朝中期,朝廷在地方设立节度使,导致eq\o(□,\s\up5(02))安史之乱。安史之乱平静后,形成eq\o(□,\s\up5(03))藩镇割据的局面,五代十国是藩镇割据局面的接着和扩大。
4.监察制度:唐代御史台定期到京都各监狱视察执法状况。
[漫画解史]三省六部制的特点和实质
[易错提示]“三省六部制”与“近代西方三权分立”的区分
三省六部制与近代西方的三权分立形式上相像,都体现了分权的特点,但二者反映的本质却不同。三省六部制的目的在于强化皇权,是君主专制的产物;近代西方的三权分立目的是防止专制,是近代资产阶级民主的产物。
[图示构史]科举制的特点及历史影响
[巧法妙记]选官制度的演化
[问题探究]科举制取代九品中正制的主要缘由是什么?
提示:士族门阀的衰落和庶族地主的兴起;九品中正制的弊端。
互动探究史料研读
主题2从“相权独揽”到“共议国事”——汉至唐中枢权力机构的演化
一唐三省六部制工作流程图
二汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令,须用皇帝诏书名义颁布者,事先由政事堂盖印中书、门下之章发下。没有政事堂,即算不得诏书,在法律上没有合法地位。
——钱穆《国史新论》
[教你读史]从史料一看到唐朝三省六部制运行的程序。史料二以第一个句号为界分为两层,从第一层看出,唐代宰相由首长制演化成委员制,从其次层看出其分工明确,行政效率大大提高。
[史料运用](1)据史料一,反映了三省六部制有何特点?
答:___________________________________________________________
_______________________________________________________________
(2)据史料二,唐代宰相制度与汉代相比有什么改变?起到了什么作用?
答:___________________________________________________________
_______________________________________________________________
答案(1)相权一分为三,集权于皇帝。职责分工明确。程序、体系严谨。
(2)改变:由一相变为多相制。作用:三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率,同时避开了权臣独揽大权,有利于加强皇权。
历史说明
汉唐以来中枢权力体系演化的特点
(1)皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权。宰相制度伴随相权的逐步衰落和君权的渐渐强化而演化。
(2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时,久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中心机构。
(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映了宰相权限及权威的下降,宰相不再专职是对相权的限制压缩。
(4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权,在同一机构中,往往设置几个宰相职位,又留意事权的相对集中,弥补分权效率低下的弊端。
主题2从“任人唯亲”到“选贤任能”——古代中国选官制度的演化
一汉代……“四科取士”为:“一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
(两晋)九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沈者哉!
——《隋唐五代史论集》
二唐朝人沈既济说:“故太平君子,唯门调户选,征文射策,以取禄位……是以进士为士林华选,四方观听,希其风采。每岁得第之人,不浃旬而周闻天下。”
——韩国磐《隋唐五代史论集》
三自经此项制度推行日久,平民社会,穷苦子弟,栖身僧寺,十年寒窗,也可跃登上第。
——钱穆《国史新论》
四作为一种上千年的文化存在,科举明显有其客观的历史合理性,否则我们就无法说明其存在的长久性……科举的创新之处不仅为社会底层的学问分子供应了持续流淌的可能,而且将其制度化
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