党建引领社区治理的实践路径与逻辑机理--以ZS社区为例.pdfVIP

摘要

社区作为当今社会治理过程中不可或缺的基本组成元素之一，承担着重要的职责

和使命。在社会稳定和谐发展的大局下，社区不仅是信息传递和政策宣传的重要阵地，

更是凝聚民意、化解矛盾、促进共识形成的关键平台。社区的健康发展和良好运行不

仅关乎居民的福祉，也直接影响着整个社会的稳定和发展。因此，充分认识和重视社

区的作用和地位，加强社区治理，是推动社会治理现代化、建设美好社会的必然选择。

本文以ZS社区为研究对象，通过案例分析、深度访谈和参与观察等方法，运用社

会嵌入理论和协同治理理论，探索了党建引领城市社区治理的实践路径和逻辑机理。

笔者研究发现，ZS社区在社区治理中存在权责分散，缺乏理念共识；资源调配效率低，

缺乏统一高效协同平台；运行机制滞后等问题。为了应对这些挑战，ZS社区将“红色

基因”融入到社区治理各个环节，通过加强党建引领，创新性提出“红色灯塔”、

“红色阵地”、“红色机制”等治理模式，有效提升了社区治理水平，缓解了治理碎

片化困境。进一步地，笔者也通过梳理该社区党建引领社区治理改革的实践经验总结

出了其内在的逻辑机理，有助于更深层次了解ZS社区治理经验。

ZS社区通过强化基层党的建设工作，引领城市社区治理能力不断提升，对于推动

我国城市社区的良性发展，推进基层从“治理”到“善治”、“共治”的转变，引领

城市社区走向和谐、多元、有序有着深刻的意义。未来，ZS社区应推进党建领导社区

治理的法治化、智能化、专业化，持续深入探索社区治理问题，相信在党的领导下，

党建引领社区治理将取得更大成就，提升居民幸福感。

关键词：党建引领；社区治理；权力结构；协同治理

I

Abstract

Asoneoftheindispensablebasicelementsintheprocessofsocialgovernancetoday,the

communitybearsimportantresponsibilitiesandmissions.Undertheoverallsituationofsocial

stabilityandharmoniousdevelopment,thecommunityisnotonlyanimportantpositionfor

informationtransmissionandpolicypublicity,butalsoakeyplatformforgatheringpublic

opinion,resolvingcontradictions,andpromotingtheformationofconsensus.Thehealthy

developmentandgoodoperationofthecommunityisnotonlyrelatedtothewell-beingof

residents,butalsohasadirectimpactonthestabilityanddevelopmentofthewholesociety.

Therefore,fullyunderstandingandattachingimportancetotheroleandstatusofthe

communityandstrengtheningcommunitygovernanceisaninevitablechoicetopromotethe

modernizationofsocialgovernanceandbuildabettersociety.

TakingtheZScommunityastheresearchobject,thisthesisexploresthepracticalpath

andlogicalmechanismofpartybuildingleadingurbancommunitygovernancethroughcase

analysis,in-depthinterviewsandpartic