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2025版医院信息系统(HIS)应急预案

一、应急预案概述

(1)医院信息系统（HIS）作为医疗机构的核心组成部分，承担着患者信息管理、医疗资源调配、业务流程控制等重要职能。为了确保HIS在面临突发状况时能够迅速响应、有效应对，保障医院正常运行及患者安全，特制定本应急预案。本预案旨在明确HIS系统故障或安全事件发生时的应急处理流程、职责分工、响应措施以及恢复策略，以实现快速恢复系统和业务连续性的目标。

(2)本预案涵盖了HIS系统可能出现的各类突发事件，包括但不限于硬件故障、软件故障、网络安全事件、人为操作失误等。预案的制定遵循预防为主、应急结合的原则，旨在通过建立健全的应急管理体系，提高医院应对突发事件的能力。预案的实施将确保在发生紧急情况时，相关部门和人员能够迅速行动，采取有效措施，最大程度地减少损失，保障医院正常运行。

(3)本预案的制定参考了国家和地方相关法律法规、行业标准以及医院实际情况，结合国内外先进经验，形成了一套科学、系统、可操作的应急管理体系。预案的实施将涉及医院各个部门，包括信息科、护理部、医务科、行政部等，各部门需明确自身在应急响应中的职责，加强协同配合，形成合力，共同应对突发事件。

二、应急预案组织架构及职责

(1)医院信息系统（HIS）应急预案组织架构设立应急指挥部，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，下设应急办公室、技术保障组、信息沟通组、医疗救治组、物资保障组和后勤保障组。应急指挥部负责应急预案的总体部署、协调和指挥，确保应急预案的顺利实施。

(2)应急办公室作为应急预案的核心管理机构，负责应急预案的编制、修订和更新，以及应急演练的组织和实施。应急办公室设主任1名，副主任2名，成员由信息科、医务科、护理部等部门相关人员组成。应急办公室负责收集、分析、评估突发事件信息，及时向应急指挥部报告，并提供决策依据。

(3)技术保障组由信息科、设备科等部门人员组成，负责HIS系统的故障排查、修复和维护。技术保障组需建立24小时值班制度，确保在突发事件发生时，能够迅速响应，进行系统恢复和数据备份。近年来，医院已成功应对了多起HIS系统故障事件，如2018年某次软件升级失败导致系统瘫痪，技术保障组在2小时内完成系统恢复，保证了医院业务的正常开展。

三、应急响应流程与措施

(1)应急响应流程分为四个阶段：预警、响应、恢复和总结。在预警阶段，通过实时监控系统监控HIS系统运行状态，一旦发现异常，立即启动预警机制。响应阶段，应急指挥部根据事件等级启动相应预案，组织各部门采取紧急措施。恢复阶段，在确保系统安全的前提下，逐步恢复HIS系统功能，恢复正常医疗秩序。总结阶段，对应急响应过程进行总结评估，提出改进措施。

(2)针对HIS系统故障，应急响应措施包括：立即启动应急响应预案，组织相关人员迅速到位；对故障原因进行初步判断，采取针对性措施；进行系统备份和数据恢复，确保患者信息安全；根据故障影响范围，调整业务流程，确保医疗服务不受影响；及时向患者和医务人员通报情况，稳定人心。

(3)在网络安全事件发生时，应急响应措施包括：立即断开网络连接，防止攻击扩散；启动网络安全应急预案，组织专业人员进行安全检测和修复；对受影响系统进行安全加固，防止类似事件再次发生；对事件进行调查分析，查找漏洞，加强网络安全管理。同时，加强与外部安全机构的沟通与合作，共同应对网络安全威胁。

四、应急恢复与总结

(1)应急恢复阶段是HIS系统应急预案的关键环节，旨在尽快恢复系统功能，确保医疗服务的连续性和完整性。在此阶段，应急指挥部将根据事件影响程度和恢复需求，制定详细的恢复计划。首先，对受影响的系统进行安全检查，确保恢复过程中不会引入新的安全风险。其次，按照备份策略进行数据恢复，确保数据完整性和一致性。同时，组织专业技术人员对系统进行性能优化，提高系统稳定性和响应速度。

在恢复过程中，应急指挥部需密切关注系统运行状态，确保恢复进度符合预期。对于关键业务系统，如电子病历、医嘱系统等，应优先恢复，以保证医疗服务的正常开展。此外，应急指挥部还需与相关部门保持密切沟通，及时调整恢复策略，确保恢复工作有序进行。恢复完成后，对系统进行全面测试，确保各项功能正常运行。

(2)应急恢复完成后，应急指挥部将组织相关部门对整个应急响应过程进行总结评估。评估内容包括：应急响应流程的合规性、各部门协同配合程度、应急预案的实用性等。通过评估，总结出应急响应过程中的优点和不足，为今后改进应急预案提供依据。

具体评估方法包括：收集应急响应过程中的各类文件、记录，如应急响应报告、通讯记录、会议纪要等；组织应急演练，检验应急预案的实战效果；对应急响应过程中的问题进行梳理，找出原因，提出改进措施。评估结果将形成书面报告，提交给医院管理层，为医院应急管理体