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2025年急诊与基层医疗机构转接服务制度范例(三)

一、制度背景与目标

(1)随着我国医疗体系的不断完善和人口老龄化趋势的加剧，基层医疗机构在疾病预防、健康管理以及常见病诊疗等方面发挥着越来越重要的作用。然而，在处理复杂病例和紧急情况时，基层医疗机构往往面临着技术力量薄弱、设备条件有限等问题，难以满足患者的需求。因此，建立一套完善的急诊与基层医疗机构转接服务制度，对于提高医疗服务质量、保障患者生命安全具有重要意义。

(2)2025年急诊与基层医疗机构转接服务制度的制定，旨在通过优化转诊流程、提升转接服务质量，实现基层医疗机构与上级医院之间的有效衔接。该制度将充分发挥基层医疗机构在疾病预防控制、健康管理等方面的优势，同时借助上级医院的专科技术和设备优势，为患者提供更加全面、连续、高效的医疗服务。通过制度实施，有望显著降低患者转诊过程中的风险，提高救治成功率。

(3)制度目标包括：一是提高基层医疗机构对急诊患者的识别和转诊能力，确保患者能够及时得到适宜的救治；二是优化转诊流程，减少患者等待时间，提高转诊效率；三是加强上下级医疗机构之间的信息共享和协作，实现医疗资源的合理配置；四是建立完善的监督评估机制，确保制度的有效实施和持续改进。通过这些目标的实现，将为人民群众提供更加优质、便捷的医疗服务，促进我国医疗事业的健康可持续发展。

二、转接服务流程与规范

(1)转接服务流程的启动应基于患者病情的严重性和基层医疗机构自身诊疗能力的评估。当基层医疗机构在诊疗过程中遇到超出自身能力范围的病例时，应立即启动转接服务流程。首先，由接诊医生对患者的病情进行初步评估，包括症状、体征、辅助检查结果等，判断是否需要转诊。若确需转诊，应立即通知转诊管理部门，并由管理部门安排合适的转诊车辆和医务人员。

(2)转诊管理部门接到转诊申请后，应根据患者病情的紧急程度、医疗机构的专业特长、地理位置等因素，合理选择接收医院，并及时通知接收医院做好接收准备。接收医院接到转诊通知后，应立即启动应急预案，确保患者能够在第一时间得到救治。转诊过程中，转诊医务人员应携带患者病历、检查报告等相关资料，确保患者信息传递的准确性和完整性。同时，转诊车辆应配备必要的急救设备，确保患者在途中安全。

(3)转接服务规范要求各级医疗机构严格执行转诊流程，确保患者得到及时、有效的救治。基层医疗机构在转诊前应详细记录患者的病情变化和诊疗过程，以便接收医院了解患者情况。转诊过程中，转诊医务人员应密切关注患者病情，确保患者安全。接收医院在接收患者后，应立即进行病情评估，制定治疗方案，并告知患者及其家属相关情况。此外，各级医疗机构应定期开展转诊服务培训和演练，提高医务人员转诊服务意识和操作技能，确保转接服务流程的规范性和高效性。

三、保障措施与监督评估

(1)为保障急诊与基层医疗机构转接服务制度的顺利实施，各级政府应加大对医疗资源的投入，特别是对基层医疗机构的硬件设施和软件建设。通过增加设备购置、改善工作环境、提升医务人员待遇等措施，提高基层医疗机构的整体服务能力。同时，建立健全财政补贴机制，对参与转接服务的医疗机构给予一定的经济补偿，以激励医疗机构积极参与转接服务。

(2)监督评估机制是确保转接服务制度有效运行的关键。应设立专门的监督评估机构，负责对转接服务流程、服务质量、医务人员操作等方面进行全面监督。监督评估机构应定期对各级医疗机构进行实地检查，了解转接服务现状，发现问题及时反馈并督促整改。此外，应建立患者满意度调查制度，通过收集患者反馈意见，不断优化转接服务流程。

(3)教育培训是提升医务人员转接服务能力的重要手段。各级医疗机构应定期组织医务人员参加转接服务相关培训，内容包括转诊流程、急救技能、患者沟通技巧等。通过培训，提高医务人员的专业素养和服务意识。同时，应鼓励医务人员积极参与学术交流和经验分享，促进转接服务领域的创新发展。此外，建立医务人员考核评价体系，将转接服务能力纳入考核指标，激发医务人员提高转接服务水平的积极性。