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乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。——《孟子》
旗开得胜
第2章审计组织与审计职业规范体系
习题参考答案
1.世界上政府审计机关的主要类型及其主要特征。
【答】国家(政府)审计机关是代表国有资源所有者依法行使审计监督权的
行政机关,它具有国家法律赋予的独立性和权威性。其主要类型有以下四种:
(1)立法型模式
立法型国家的最高审计机关隶属立法机关,依照国家法律赋予的权力行使
审计监督权,一般直接对议会或国会负责,并向议会或国会报告工作。目前世界
上大多数国家的最高审计机关属于立法型审计机关。立法型审计机关地位高、审
计范围广、独立性强、权威性大,不受行政当局的控制和干预,因而是一种较为
理想的国家审计机关设置模式。
(2)司法型模式
司法型国家的最高审计机关隶属于司法部门,一般以审计法院的形式存在,
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读万卷书行万里路
乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。——《孟子》
旗开得胜
拥有很强的司法权,从而强化了国家审计的功能。司法型审计机关可以直接行使
司法权力,具有司法地位,因而具有很高的权威性。
(3)行政型模式
行政型国家的最高审计机关隶属于政府部门,是政府的一个职能部门,根据
政府赋予的权限,对政府所属各级、各部门、各单位的财政财务收支活动进行审
计,对政府负责,保证政府财经政策、法令、计划、预算的正常实施。行政型审
计机关依据政府法规开展审计工作,其独立性相对较低。
(4)独立型模式
国家审计机关独立于立法权、司法权和行政权之外。这样可以确保国家审计
不带政治偏向地、公正地行使审计监督权职能。一般说来,这类审计机关只受法
束,而不受政府机关的直接干预。
2.我国国家审计机关有哪些方面的职责和权限?
【答】我国国家审计机关实行“统一领导、分级负责”的管理体制。审计署
是国家最高审计机关,在国务院总理领导下,组织领导全国审计工作,对国务院
负责并报告工作。
(1)政府审计机关的主要职责
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乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。——《孟子》
旗开得胜
①审计监督职责。审计监督的对象包括:政府预算的执行情况和决算,以及
其他财政收支情况;中央银行和国家的事业组织,以及使用财政资金的其他事业
组织的财务收支;国有金融机构和国有企业的资产、负债、损益;政府投资和以
政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算;政府部门管理的和其他单位受
政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收
支情况;国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支情况等。这些被审计单
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