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五、传染病疫情报告的监督(三)检查方法检查相关书面文件、资料记录情况,根据门诊日志、住院登记簿、检验科登记簿和放射科登记簿记录抽取一定数量病例,与预防保健科传染病登记簿记录及网络报告情况核对。五、传染病疫情报告的监督法律责任:《传染病防治法》第69条第2项规定,医疗机构违反本法规定,未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的应给予相应的行政处分直至吊销有关责任人的执业证书,追究刑事责任。《突发公共卫生事件应急条例》第50条第1项,未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报的应当追究其有关责任人的行政责任,造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:五、传染病疫情报告的监督法律责任:《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第38条规定,医疗机构有下列行为之一的,由县级以上地方卫生行政部门责令改正、通报批评、给予警告;情节严重的,会同有关部门对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其它严重危害后果,构成犯罪的,依据刑法追究刑事责任:未建立传染病疫情报告制度的;未指定相关部门和人员负责传染病疫情报告管理工作的;瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携带者、疑似病人的。五、传染病疫情报告的监督法律责任:《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第40条规定,执行职务的医疗卫生人员瞒报、缓报、谎报传染病疫情的,由县级以上卫生行政部门给予警告,情节严重的,责令暂停六个月以上一年以下执业活动,或者吊销其执业证书。责任报告单位和事件发生单位瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告突发性公共卫生事件或传染病疫情的,对其主要领导、主管人员和直接责任人由其单位或上级主管机关给予行政处分,造成疫情播散或事态恶化等严重后果的,由司法机关追究其刑事责任。五、传染病疫情报告的监督《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第41条规定,个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,可以处100元以上500元以下罚款;对造成突发性公共卫生事件和传染病传播流行的,责令停业整改,并可以处200元以上2000元以下罚款,触犯刑律的,对其经营者、主管人员和直接责任人移交司法机关追究刑事责任。六、预防接种的监督管理预防接种监督管理的内容监督内容:疫苗分类管理、疫苗信息的发布、冷链系统的管理、疫苗接种、预防接种异常反应处理等。六、预防接种的监督管理(二)预防接种的监督管理1、国家计划免疫预防接种监督(1)疫苗管理分类第一类疫苗(免费接种的疫苗)国家免疫规划疫苗。第二类疫苗(自费并自愿受种的其他疫苗)(2)一类疫苗流通管理(3)国家实行儿童预防接种证制度(4)预防接种实行属地化管理(5)实施群体性预防接种的监督。任何单位或者个人不得擅自进行群体性预防接种!(6)加强农村地区预防接种监督管理卫生技术人员常见的违法情形非医师行医被处罚主体的认定:未取得《医师执业证书》的人员法律责任:《执业医师法》第14条第2款规定:未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。《卫生部关于取得医师资格但未经注册的人员开展医师执业活动有关问题的批复》“对于取得医师资格但未经医师注册而从事医师执业活动的人员,按照《中华人民共和国执业医师法》第39条的规定处理”。《执业医师法》第39条“未经批准擅自开办医疗机构或非医师行医的,由县级以上卫生行政部门予以取缔、没收违法所得、没收药品器械、10万元以下罚款、对医师吊销其执业证书,给患者造成损害的,依法承担赔偿责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”监督要点:1、现场查验许可证明,记录诊疗活动行为、从业人员,记录使用的药品、器械、诊疗技术方法,记录查见的病历、处方、检查诊疗单、收费单等。2、询问当事人执业许可情况,开展诊疗活动的时间、项目、地点、对象、服务人数和从业人员的资质、使用的药品、器械、技术手段、收费情况等;询问服务对象和有关人员证实上述情况(形成互证)。3、收集有关书证:病历、检查单、处方、发票收据、人员资质证书等,如存在伤害、使用假劣药等行为,还应调查收集有关情况。4、收集有关物证:用于无证行医的器械、药品等开具《证据先行登记保存决定书》(注意时效)。非法行医的刑事责任:最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2008年4月28日最高人民法院审判委员会第1446次会议通过):为保障公民身体健康和生命安全,依法惩处非法行医犯罪,根据刑法的有关规定,现对审理非法行医刑事案件具体应用法律的若干问题
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