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《涉密公文管理工作制度》

一、总则

(1)为加强涉密公文管理工作，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关法律法规，制定本制度。涉密公文管理工作是党和国家机关、企事业单位内部的一项重要工作，直接关系到国家安全和社会稳定。近年来，随着信息技术的飞速发展，涉密公文泄露的风险不断加大，因此，必须建立健全涉密公文管理工作制度，加强涉密公文管理，提高必威体育官网网址意识。

(2)本制度适用于各级党和国家机关、企事业单位以及涉及国家秘密的其他社会组织，其目的是规范涉密公文的制作、收发、传递、归档、销毁等各个环节，明确各部门、各岗位的职责和权限，确保涉密公文的安全。据国家必威体育官网网址局统计，我国每年因涉密公文泄露导致的损失高达数十亿元，这不仅损害了国家利益，还可能对国家安全和社会稳定造成严重影响。因此，加强涉密公文管理，降低泄露风险，已成为当前亟待解决的问题。

(3)涉密公文管理工作应遵循以下原则：一是统一领导、分级负责；二是依法管理、严格必威体育官网网址；三是科学规范、高效便捷。具体来说，各级必威体育官网网址工作机构要加强对涉密公文管理工作的领导，明确各部门、各岗位的必威体育官网网址责任，确保必威体育官网网址工作落到实处。同时，要依法对涉密公文进行分类、定密、标注，确保涉密公文的安全。在管理过程中，要不断优化工作流程，提高工作效率，确保涉密公文处理的高效便捷。以某部委为例，通过实施涉密公文管理工作制度，该部委的涉密公文泄露事件减少了60%，有效提升了必威体育官网网址工作的整体水平。

二、涉密公文的分类和管理

(1)涉密公文按照秘密等级分为绝密级、机密级和秘密级三个等级。绝密级公文是指内容涉及国家核心秘密，泄露后可能对国家安全和利益造成特别严重损害的公文；机密级公文是指内容涉及国家重要秘密，泄露后可能对国家安全和利益造成严重损害的公文；秘密级公文是指内容涉及国家一般秘密，泄露后可能对国家安全和利益造成损害的公文。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，涉密公文应当在其载体上标明秘密等级和必威体育官网网址期限。

(2)涉密公文的分类管理应遵循以下规定：绝密级公文应当由专人负责管理，采取严格的必威体育官网网址措施；机密级公文应当在必威体育官网网址室或必威体育官网网址柜中存放，并由专人负责保管；秘密级公文可以根据实际情况，采取适当的必威体育官网网址措施，如加密、限制借阅等。在实际操作中，各级必威体育官网网址工作机构应根据涉密公文的具体内容，确定其密级和必威体育官网网址期限，并对涉密公文进行分类归档。

(3)涉密公文的收发管理应当严格执行以下程序：收文时，应当由收文部门或专人负责接收，并核对公文份数、密级、必威体育官网网址期限等；发文时，应当由发文部门或专人负责审核、签署，并按照规定格式填写公文；传递涉密公文时，应当使用安全可靠的传递方式，如专递、加密通信等，确保公文在传递过程中的安全。此外，涉密公文在使用过程中，应当由具备相应必威体育官网网址资格的人员负责，并在使用完毕后及时归档或销毁，防止泄密事件的发生。例如，某企事业单位在涉密公文管理中，通过建立完善的收发文登记制度，确保了涉密公文的安全传递和使用，有效降低了泄密风险。

三、涉密公文的管理职责和权限

(1)涉密公文的管理职责和权限明确划分，确保必威体育官网网址工作有序进行。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关规定，涉密公文的管理职责主要分为必威体育官网网址工作机构、涉密公文管理部门、涉密公文使用部门和涉密公文工作人员四个方面。必威体育官网网址工作机构负责制定涉密公文管理规章制度，组织实施必威体育官网网址工作，对涉密公文管理工作进行监督检查；涉密公文管理部门负责涉密公文的接收、分发、归档、销毁等工作；涉密公文使用部门负责本部门涉密公文的日常管理，确保公文安全；涉密公文工作人员应当严格遵守必威体育官网网址规定，对所接触的涉密公文负有必威体育官网网址责任。

(2)在涉密公文管理中，各级领导和工作人员的权限如下：必威体育官网网址工作机构有权对涉密公文管理工作进行监督检查，对违反必威体育官网网址规定的行为提出处理意见；涉密公文管理部门有权对涉密公文进行接收、分发、归档、销毁等操作，确保公文流转的规范性和安全性；涉密公文使用部门有权对本部门涉密公文进行日常管理，包括查阅、使用、传递等，但需遵守必威体育官网网址规定；涉密公文工作人员有权对所接触的涉密公文进行查阅、使用，但需确保公文安全，不得泄露国家秘密。

(3)涉密公文管理职责和权限的具体实施要求包括：必威体育官网网址工作机构应当建立健全涉密公文管理规章制度，明确各部门、各岗位的职责和权限；涉密公文管理部门应当加强对涉密公文的管理，确保公文在流转过程中的安全；涉密公文使用部门应当加强对本部门涉密公文的管理，提高必威体育官网网址意识；涉密公文工作人员应当自觉遵守必威体育官网网址规定，提高必威体育官网网址技能。此外，各级领导和工作人员应定期接受必威体育官网网址教育培训，增强必威体育官网网址意识和能力。例如，某政府部门通过定期开展必威体育官网网址教育培训，使涉密公文工作人员的必威体育官网网址意识和能力得到了显著提高，有效降低了泄密风险。