基层公共治理-第3章社区管理体制.pptx

;第一节社区管理体制概述;;;;二、社区管理体制的构建原那么;三社区管理体制的根本框架;第二节社区管理组织;二、社区管理组织的分类;三、正确处理社区管理组织之间关系;;;培育社区中介组织的必要性，主要表达在以下几个方面;;;社区中介组织的特性;第三节我国社区管理体制的历史沿革;一、走入历史的单位制;;〔一〕单位制产生的原因;(一)单位制的功能;〔二〕单位制的后果;2．依赖性人格

首先，在单位制度下，国家控制的资源通过单位来调配。对于单位成员来说，单位是生活福利的唯一来源

其次，单位制还限制了其成员的生活空间。

总起来说，单位通过垄断政治、经济、社会资源，形成了对单位成员的支配关系；通过严格控制单位成员的社会自由流动，造成了单位成员空间的封闭。没有自由流动的资源，缺乏自由流动的空间，单位成员只有全面依附单位，最终造就了依赖性的人格。;〔三〕单位制的崩溃;二、身陷困境的街居制;〔一〕街居制的演变历程;1、创立阶段;;;2．膨胀阶段;3．曲折阶段;4．恢复与开展阶段;〔二〕街居制的现实困境;2．职权有限;3．角色为难

;深圳一个小小居委会竟然挂牌45块;〔三〕、街道办事处;;;街道办事处组织条例;珠海香洲区某街道办事处的职责;珠海香洲区某街道办事处的职责;街道办事处的现实职能;街道办事处;;街道办事处的主要机构设置;;街道办面临的问题;街道办改革路径探索;第四节我国社区管理体制改革;;二、社区建设存在的主要问题;2、社区自治程度不高。;3、社区规划不尽完善。;4、社区管理水平有待提高。;5、社区根底设施建设仍呈滞后状态。;6、政府与社区的关系不顺，社区运作机制缺乏活力。;;二、影响中国社区管理的几个根本因素