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2025年计划生育目标管理责任书(6)

一、计划生育目标概述

(1)2025年计划生育工作将全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕国家战略部署，深入推进计划生育基本国策的贯彻落实。本年度计划生育目标管理责任书旨在明确各级政府、相关部门和社会组织在计划生育工作中的责任，确保计划生育工作取得实效。通过科学规划、精细管理，实现人口长期均衡发展，为经济社会发展创造良好的人口环境。

(2)本年度计划生育目标主要包括：一是加强计划生育政策宣传和普及，提高人民群众对计划生育政策的知晓率和满意度；二是优化计划生育服务，提升服务质量和水平，满足人民群众多样化的生育需求；三是强化计划生育基层基础工作，加强计划生育服务体系建设和人才培养，提高计划生育工作的科学化、规范化、法治化水平；四是推进计划生育家庭发展，保障计划生育家庭合法权益，营造有利于计划生育工作的社会氛围。

(3)在实现计划生育目标的过程中，将重点开展以下工作：一是深化计划生育政策调整，完善相关配套措施，确保政策落实到位；二是加强计划生育信息化建设，提高计划生育数据统计和分析能力；三是加强计划生育国际合作与交流，学习借鉴国际先进经验，提升我国计划生育工作水平；四是加强计划生育法治建设，依法维护计划生育家庭的合法权益，保障计划生育工作的顺利开展。通过以上措施，确保2025年计划生育工作目标的顺利实现。

二、责任主体及分工

(1)各级政府是计划生育工作的责任主体，负责统筹协调本行政区域内的计划生育工作。政府主要负责人对本地区的计划生育工作负总责，分管负责人具体负责日常工作。各级政府应建立健全计划生育工作领导小组，明确各部门职责，形成工作合力。

(2)卫生健康部门作为计划生育工作的主管部门，负责制定计划生育政策、规划、标准和规范，组织开展计划生育宣传教育、技术服务、综合管理等各项工作。计划生育技术服务机构负责提供避孕节育技术服务，保障公民的生育健康权益。人口和计划生育协会等社会组织参与计划生育宣传教育、家庭发展指导和计划生育政策咨询等工作。

(3)各级计划生育部门负责具体实施计划生育政策，组织开展计划生育宣传教育、技术服务、综合管理等各项工作。乡（镇）人民政府、街道办事处负责计划生育工作的组织实施，村（社区）居民委员会协助做好计划生育工作。各部门和单位要明确分工，加强协作，形成齐抓共管的良好局面，确保计划生育目标任务的顺利完成。

三、具体目标和措施

(1)2025年计划生育的具体目标设定为将生育率稳定在合理水平，目标是总人口增长率控制在3%以内，人口出生率稳定在10‰左右。为实现这一目标，各地将加大对孕前优生健康检查的投入，预计将覆盖率达到90%以上。同时，推广科学育儿知识，提高出生人口素质，减少出生缺陷率。

(2)在措施方面，政府将推动建立完善的计划生育奖励政策，对实行二孩政策的家庭给予适当的奖励，预计将有200万户家庭受益。此外，加强对计划生育家庭的关爱支持，通过开展免费孕前优生健康检查、新生儿疾病筛查等服务，降低生育风险。例如，在X地区，自实施孕前优生健康检查项目以来，出生缺陷率下降了15%。

(3)为了提高计划生育服务质量，各地将加强计划生育技术服务体系建设，提升技术服务水平。例如，在Y地区，通过建立计划生育技术服务网络，为群众提供便捷的计划生育技术服务，提高了避孕节育手术的安全性和成功率。此外，加强计划生育信息化建设，实现计划生育信息资源共享，提高计划生育管理和服务效率。据统计，目前已有超过80%的计划生育信息实现省、市、县三级互联互通。

四、考核评估与奖惩机制

(1)考核评估机制将建立以计划生育目标完成情况为核心的评价体系，包括人口增长、出生率、生育政策执行率、计划生育服务质量等多个指标。考核评估将采用定量与定性相结合的方式，确保评估结果的全面性和客观性。各级政府及相关部门的计划生育工作成效将作为年度考核的重要内容，纳入领导干部政绩考核体系。

(2)奖惩机制将依据考核评估结果，对表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励，对未完成计划生育目标的单位和个人进行问责。奖励措施包括授予荣誉称号、物质奖励、晋升职务等。对于未完成计划生育目标的单位和个人，将采取通报批评、约谈、责令整改等措施，情节严重的将追究相关责任人的责任。

(3)考核评估与奖惩机制的执行将严格遵循公开、公平、公正的原则，确保评估结果的公信力。评估过程将接受社会监督，对评估结果有异议的单位和个人可提出申诉。同时，建立健全计划生育工作监督举报制度，鼓励群众参与计划生育工作的监督，形成全社会共同参与计划生育工作的良好氛围。通过这一机制，推动各级政府及相关部门切实履行计划生育工作职责，确保计划生育目标的顺利实现。