节后复工要求及2025年度安全工作要点.docx

节后复工复产工作要求

严格落实长沙市建设工程质量安全监督站《关于切实做好春节及节后复工期间建筑施工质量安全管理工作的通知》（长建质安[2025]1号）要求

1.做到节后复工检查“三必须”。一是施工项目部(含分包单位)、监理部关键人员必须在岗并有效履职;二是施工现场质量安全隐患等问题必须全面排查整改到位。特别是对建筑起重机械、吊篮、附着式升降脚手等设备设施必须进行专项检查、维保、试车和联合验收。三是现场文明施工、扬尘防治措施必须全面达标。

2.做到复工管理“三必须”。一是施工企业必须对承建项目的节后复工条件进行层级督导检查，并对复工条件进行严格复核把关。二是项目建设、监理单位必须组织和参加复工专项检查，对检查发现的问题及时督促整改落实，具备复工条件的项目由建设单位下达复工指令。三是建设单位必须将“节后复工质量安全隐患排查情况反馈表”(见附件)上传至“长沙市建设工程智慧监管系统”，待项目监督组查验符合要求后方可复工，严禁施工项目违规擅自复工。

3.做到复工安全教育培训“三必须”。一是必须组织开展“开工第一课讲安全”活动。各建设项目要严格按要求组织开展“开工第一课讲安全”活动，对全员进行安全教育培训。重点讲解习近平总书记关于安全生产的重要论述及指示、批示精神，《安全生产法》《湖南省安全生产管理条例》，安全警示教育、建筑施工安全知识、安全操作规程、注意事项、应急措施及节后复工安全管理相关规定等，确保员工能迅速进入工作状态，提高安全防范意识。二是必须组织开展专题培训考试。各建设项目要将省住建厅、市住建局、市站发布的“防范高坠事故十必须”“防范脚手架工程安全事故十必须”“临时用电十必须”等安全管理要点作为安全教育培训的重点内容，集中组织员工进行培训及考试，确保员工熟练掌握施工安全要点。三是必须严格执行“一会三卡”制度。各建设项目要对所有作业人员进行岗位风险告知和班前教育，全面提升一线作业人员的风险意识，杜绝“三违”作业，确保制度落到实处，发挥实效。

扎实开展节后复工督导检查：各监督部门要严格开展节后复工巡查、检查和督查，建立复工项目监督检查台账。一是对未执行复工程序或达不到复工条件而擅自复工的项目，一律签发停工整改通知书，季度安全质量标准化考评认定为不合格。二是对拒不执行整改指令的项目，一律认定上报责任主体不良行为记录，情节严重的，一律移交行政处罚。

严格落实省住建厅《2025年全省建筑施工复工复产安全提示》要求

1.制定一个节后复工计划。

各建设、施工、监理企业应指导督促在建项目结合实际制定节后复工计划，组织召开节后复工专题会议，明确关键岗位人员返岗时间，做好安全检查和安全教育计划，合理安排作业人员及时返工，严格落实各项安全管理制度。

2.抓好“两个责任”落实。

施工、监理企业要对承建项目的节后复工条件进行层级督导检查，按要求配备配齐关键岗位人员，压实安全生产主体责任。各级主管部门要严格落实监管责任，明确项目复工的条件和要求，加强复工安全生产条件核查，督促各责任主体依规依程序组织复工，加大抽查巡查力度，确保节后复工期间施工安全。

3.开展“三级”安全检查及培训教育。

所有在建项目应严格落实三级安全教育制度，在复工前组织一次全员安全培训教育和开展“开工第一课讲安全”活动，从思想上切实提高安全意识和安全风险防范能力。各班组应对所属施工区域进行安全检查，向项目部提出整改意见;施工项目部组织开展节后复工全排查，列出问题隐患清单，制定整改方案，全力整改销号;建设、施工、监理企业要组织对项目复工情况进行督导检查，重点项目要全数核查，严把节后复工安全。

4.坚持“四个一律”复工条件。

各级主管部门、各企业应严格遵守以下“四个一律”复工条件:关键岗位人员到岗履职不符合要求的一律不得复工，安全教育培训、实名制管理工作落实不到位的一律不得复工，未全面开展隐患排查整治或排查发现的隐患未整改到位的一律不得复工，未经住建主管部门或质量安全监督机构复查同意的一律不得复工。

全面实行“质量安全‘网格化管理’”要求

各施工项目必须建立“质量安全责任网格化管理机制”。通过网格化划分责任区域，明确项目参建各方管理人员的质量安全责任，形成横向到边、纵向到底的责任网络，确保建筑施工的每个部位、每一环节、每一工序都有质量安全专人负责。同步制定“质量安全奖罚制度”，将责任倒查与网格化管理机制相结合，确保问题不出现或问题能够及时发现和整改，并对问题存在的情形进行责任倒查和责任追究。通过压紧压实责任，来降低质量安全风险，提升项目管理水平。

参考：丁家垅项目网格化管理实施方案，宁乡市项目小额罚款和“积分超市”管理制度，重庆市巴南区住房建委关于房屋市政工程施工现场安全生产网格化管理实施通知等，结合项目实际情况，综合制定针性强、可操作、可实施的质量安全“网格化管理”方案并组织实