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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

农村闲置宅基地盘活利用方式研究

随着我国城市化进程的不断加快，农村人口大量涌入城市，导致农

村出现了不少闲置宅基地。这些闲置宅基地不仅浪费了宝贵的土地资

源，也影响了农村的整体发展。如何盘活利用这些闲置宅基地，成为

了当前农村发展中亟待解决的问题。

一、农村闲置宅基地的现状及形成原因

（一）现状

目前，农村闲置宅基地的数量呈现出逐渐增多的趋势。在一些地区，

甚至出现了整个村庄的空心化现象，大量房屋无人居住，宅基地闲置

荒废。

（二）形成原因

1、城市化进程的加速

随着城市经济的发展，吸引了大量农村劳动力进城务工，许多人在

城市定居，导致农村房屋闲置。

2、农村人口结构的变化

农村家庭规模逐渐缩小，年轻人外出求学、就业，老年人去世后，

房屋无人继承和使用。

3、宅基地规划不合理

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部分农村地区在宅基地规划上缺乏科学合理的布局，导致一些宅基

地位置偏远、交通不便，难以利用。

二、农村闲置宅基地盘活利用的重要意义

（一）提高土地资源利用率

闲置宅基地的盘活利用可以有效增加土地的供给，提高土地的利用

效率，缓解土地资源紧张的局面。

（二）促进农村经济发展

通过合理的利用方式，可以为农村带来新的产业和经济增长点，增

加农民的收入。

（三）改善农村人居环境

对闲置宅基地进行整治和改造，可以改善农村的整体面貌，提升农

村的人居环境质量。

（四）推动城乡一体化发展

有助于促进城乡之间的资源流动和互补，缩小城乡差距，推动城乡

一体化发展。

三、农村闲置宅基地盘活利用的方式

（一）发展乡村旅游

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将闲置宅基地改造成民宿、农家乐等旅游设施，吸引游客前来观光、

休闲和度假。例如，一些具有特色自然风光或民俗文化的农村地区，

可以利用闲置宅基地打造特色民宿，让游客体验乡村生活。

（二）建设农村养老设施

随着我国老龄化程度的加深，农村养老问题日益突出。可以将闲置

宅基地改建成养老院、老年活动中心等养老设施，满足农村老年人的

养老需求。

（三）发展农产品加工产业

利用闲置宅基地建设农产品加工厂，对当地的农产品进行加工和销

售，延长农业产业链，提高农产品附加值。

（四）开展租赁业务

将闲置宅基地出租给有需要的企业或个人，用于发展种植、养殖、

仓储等产业。

（五）复垦为耕地

对于一些不适合进行建设的闲置宅基地，可以进行复垦，恢复为耕

地，增加耕地面积，保障粮食安全。

四、农村闲置宅基地盘活利用面临的问题

（一）政策法规不完善

目前，我国在农村闲置宅基地盘活利用方面的政策法规还不够完善，

存在一些模糊和空白地带，给实际工作带来了一定的困难。

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（二）资金短缺

盘活利用闲置宅基地需要大量的资金投入，包括房屋改造、基础设

施建设等方面，但农村地区往往资金短缺，融资渠道有限。

（三）产权不明晰

部分农村宅基地的产权存在