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2025年村级财务管理制度范本(二)

第一章财务管理制度概述

第一章财务管理制度概述

(1)随着我国农村经济的快速发展，村级财务管理在保障农村经济稳定运行中扮演着至关重要的角色。为规范村级财务行为，提高财务管理水平，确保资金安全，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合我国农村实际情况，制定本制度。本制度旨在通过建立健全的财务管理制度，实现村级财务的公开、透明和高效。

(2)本制度适用于所有村级组织，包括村委会、村集体经济组织等。村级财务管理制度应遵循以下原则：合法性、真实性、完整性、及时性、安全性和效益性。具体来说，合法性要求所有财务活动必须符合国家法律法规和政策要求；真实性要求财务数据必须真实反映村级经济活动的实际情况；完整性要求财务记录必须全面、详细；及时性要求财务报告必须按时完成并上报；安全性要求财务资金必须安全保管；效益性要求财务管理必须注重经济效益。

(3)本制度明确了村级财务管理的组织架构、职责分工、会计核算、资金管理、资产处置、预算管理、审计监督等方面的内容。例如，村级财务管理工作由村委会主任负责，会计负责具体核算工作，出纳负责资金收付。在会计核算方面，要求严格按照国家统一的会计制度进行，确保会计信息的准确性。在资金管理方面，要求设立专户，实行收支两条线管理，确保资金安全。在资产处置方面，要求遵循公开、公平、公正的原则，确保资产处置效益最大化。此外，本制度还强调了财务审计的重要性，要求定期进行财务审计，确保财务管理的规范性和有效性。

第二章财务管理组织与职责

第二章财务管理组织与职责

(1)村级财务管理的组织架构应包括村民委员会、村务监督委员会、财务管理部门和财务人员。村民委员会是村级财务管理的最高决策机构，负责制定财务管理制度、审批财务预算、监督财务执行情况等。村务监督委员会则负责对村级财务进行独立监督，确保财务管理的规范性和透明度。财务管理部门主要负责财务核算、资金管理和财务报告等工作，财务人员则负责具体的财务操作和记录。

(2)村主任作为村级财务管理的第一责任人，应负责主持制定和组织实施村级财务管理制度，监督财务收支活动，确保资金合理使用。村主任还应定期召开财务会议，对财务工作进行全面检查和总结，及时解决财务管理中出现的问题。村务监督委员会成员由村民代表大会选举产生，主要负责监督村主任履行财务职责情况，审核财务报表和决策，保障村民的合法权益。

(3)财务管理部门的职责包括但不限于以下几方面：首先，建立健全财务管理制度，制定财务操作规程，确保财务活动的规范性和合规性；其次，负责财务核算工作，包括日常账务处理、财务报表编制、会计凭证审核等，确保财务信息的真实、准确、完整；再次，管理村级资金，确保资金的安全和有效使用，实行收支两条线管理，严格资金审批制度；此外，负责资产管理，对村集体资产进行登记、盘点、维护和处置，确保资产保值增值；最后，定期向村民代表大会报告财务状况，接受村民监督。财务人员需具备相应的会计资格，严格遵守职业道德和职业规范，确保财务工作的质量和效率。

第三章财务核算与报告

第三章财务核算与报告

(1)村级财务核算应严格按照国家统一的会计制度执行，确保会计信息的真实性和准确性。财务核算主要包括会计凭证的编制、账簿的登记、财务报表的编制等环节。会计凭证的编制应遵循合法、真实、完整的原则，确保每笔交易都有明确的记录。账簿登记要规范，做到账证相符、账账相符、账实相符。财务报表编制要按照规定的格式和内容进行，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，全面反映村级财务状况。

(2)村级财务报告是向村民代表大会和上级主管部门汇报财务情况的重要文件。报告内容应包括财务收支情况、资产负债情况、现金流量情况、预算执行情况等。财务报告应按月、季、年进行编制，并在规定的时间内提交。报告编制过程中，要确保数据的真实性和可靠性，对于重大财务事项和异常情况，应进行专项说明。此外，村级财务报告的公开也是一项重要工作，应定期在村务公开栏张贴，接受村民监督。

(3)村级财务核算与报告的监督工作由村务监督委员会负责。村务监督委员会应定期对财务核算和报告进行审核，确保财务报告的真实性、完整性和准确性。审核内容包括会计凭证的合规性、账簿登记的准确性、财务报表编制的规范性等。对于发现的问题，村务监督委员会应及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。同时，村务监督委员会还应加强对财务人员的业务培训和职业道德教育，提高财务核算和报告的质量。

第四章财务监督与内部控制

第四章财务监督与内部控制

(1)村级财务监督是确保财务管理制度有效执行的关键环节。根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国农村财务管理条例》，村级财务监督应包括内部监督和外部监督。内部监督由村务监督委