应急管理的技术、经验及存在问题.pptVIP

叶志平的定位：“保护和教育好孩子，是老百姓对我们的基本要求，更是我们人民教师最高的职责，我们一定要让我们的孩子跨进校园，就走进了平安。”01一是学校年年搞疏散演习，02二是校长平时死抓安全。1分36秒是如何“换”来的？学校搞疏散演习不是历来就有。01有一次，叶志平在上海开会，02突然被拉入一次消防演习中，03得到了切身的体验，04回来后，05他悟到了演习的重要性。06于是，07从2005年开始，桑枣中学每年都必须搞一次疏散演习。08江西萍乡……（录象）牛顿、苹果、万有引力定律……四、应急管理的主要内容应急预案的定义应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急预案实际上是标准化的反应程序，以使应急救援活动能迅速、有序地按照计划和最有效的步骤来进行。应急预案有着多种不同的称呼：应急计划应急处理预案应急处置预案应急救援预案突发事故应急预案包括：事故预防；应急处置。事故预防：通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。01应急处置：一旦发生事故，具有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态。02应急预案的目的是：要迅速而有效地将事故损失减至最少。应急措施能否有效地实施，在很大程度上取决于预案与实际情况的符合与否，以及准备的充分与否。03040201国内、外统计表明：有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。恢复(Recover)准备(Preparedness)响应(Response)预防(Precaution)阶段内容与措施预防无论事故是否发生，企业和社会都处于风险之中。安全规划应急教育监测预警安全研究制定法规、标准灾害保险税收和强制等激励措施准备事故发生之前采取的行动，目的是提高应急能力。应急方针政策应急预案（计划）应急通告与警报应急医疗应急中心应急资源制定互助协议应急培训与演习恢复(Recover)准备(Preparedness)响应(Response)预防(Precaution)阶段内容与措施响应事故即将发生或发生期间采取的挽救生命和财产，稳定和控制事态一系列行动。启动应急报警系统启动应急救援中心报告有关政府机构提供应急援助发布紧急公告疏散与避难搜寻与营救恢复使生产、生活恢复到正常状态，包括短期恢复和长期恢复。清理废墟损害评估消毒、去污保险赔偿灾后重建预案复审01应急管理是一个动态的过程，02包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。03尽管在实际情况中，04这些阶段往往是交叉的，05但每一阶段都有自己明确的目标，06而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上。因而，07预防、准备、响应和恢复的相互关联，08构成了重大事故应急管理的循环过程。尽管重大事故的发生具有突发性和偶然性，但重大事故的应急管理不只限于03事故发生后的应急救援行动。04应急管理是对重大事故的全过程管理，05贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，06充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。0102专项应急预案综合应急预案现场应急处置方案生产经营单位应急预案应急预案是各类突发重大事故的应急基础应急预案的作用应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急管理不再无据可依、无章可循应急预案有利提高风险防范意识应急预案中建立了与上级单位和部门应急预案的衔接，可以确保当发生超过应急能力的重大事故时与上级应急单位和部门的联系和协调生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）应急预案的基本要求应急预案要有针对性应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。因此，应急预案应结合危险分析的结果，针对以下内容进行编制，确保其有效性。针对重大危险源针对可能发生的各类事故针对关键的岗位和地点针对薄弱环节针对重要的工程应急预案的基本要求应急预案要有科学性事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，编制应急预案也必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，实行领导和专家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定出决策程序和处置方案科学、应急手段要先进的应急反应方案，使应急预