必威体育精装版夏书章-行政管理学-行政领导(共84张课件)精品课件.pptx

夏书章-行政(xíngzhèng)管理学-行政(xíngzhèng)领导;教学(jiāoxué)目的;怎样打开工作局面

某街道医院是一所全区有名的老大难单位。前几任领导班子工作抓得不力，院内行政部门人浮于事，职工纪律松散，迟到早退屡见不鲜，医疗事故时有发生，病人对该院的医疗管理意见较大。针对(zhēnduì)这一情况，上级决定区医院外科医生苏伟到街道医院担任院长兼党支部书记。

;苏伟，男，48岁。1969年去江西农村插队落户。插队期间，他刻苦自学医学，为贫下中农看病，成为当地农村一位小有名气的赤脚医生，曾负责全大队赤脚医生的业务工作。1978年他以较好的成绩考取了上海某医学院医疗系，1983年大学毕业后，分配到某区医院外科工作。苏伟对工作兢兢业业，对病人和蔼可亲，热爱医疗事业(shìyè)，刻苦钻研业务，曾为医院解决一些复杂的医疗难题。并在有关医学杂志发表过重要的学术论文。组织上考虑到他在插队期间负责过赤脚医生的业务工作，既年富力强又精通医疗业务，符合干部使用的基本条件，经研究决定调他到老大难的某医院担任院长兼党支部书记，主持该院的全面工作。领导希望他上任以后，能大胆工作，敢于改革，争取在较短时间内开创新局面。为此，苏伟决心很大，表示我决不辜负领导的重托。

;苏伟认为，要搞好全院工作。

首先，应从行政部门下手，消除人浮于事的现象。因此，在他上任后的第二天，就对医院的行政部门、行政人员等进行调查。通过调查，他发现全院30名行政人员中，有一半人没有事干，整天东荡西逛，在医务人员中造成极坏的影响。上任后的第十天，他就宣布将医院行政人员减少到10人，其余20人重新安排工作。

其次，苏院长狠抓了劳动纪律。每天上下班时间亲自到医院门口把守大门，每个职工必须登记签到，对迟到、早退者每次扣除奖金2元。并坚持每日3次对全院科室巡回检查，对离岗者同样每次扣奖金2元。苏院长这一制度下达后不久，院内迟到、早退、离岗现象有所减少，收到了一定的效果。但院内部分(bùfen)职工中流传这样一句话：新来的院长没本事，只好看门。

;再次，抓业务培???。苏院长认为，该院之所以接二连三地出医疗事故，除劳动纪律松散外，主要原因是医务人员的业务知识贫乏所造成的。因此，他利用每周二、四下班后的时间，对医疗人员进行2小时业务知识补课。要求每个医务人员必须参加，考试合格者才能(cáinéng)发放奖金。

对此，医务人员特别是一些老大学生、民主党派人士的专家意见很大，他们说我们从医已有几十年头，头发皆白，在社会上有一定的名望。而新院长来了却认为我们不会看病，也要留下来学习，这对我们太不尊重了。所以，他们联名写信给卫生局要求调单位。

;苏院长上任后所采取的上述措施，一度确实在改变医院(yīyuàn)落后状况上取得了一些成绩。但在领导和职工造成了严重的对立情绪，特别是一些被扣除奖金的同志，有的上班出工不出力，有的要求调离单位，有的上诉卫生局，使医院(yīyuàn)工作出现难堪局面。

苏院长本人也很苦闷，不知道工作该怎样做好。他在一份党组织汇报思想的报告中说：我还是我，为什么从医生换到行政干部岗位后，同样努力工作，其结果却不一样呢？

;;第一节行政(xíngzhèng)领导概述;（一）领导(lǐnɡdǎo)的涵义;领导(lǐnɡdǎo)的概念;（二）领导(lǐnɡdǎo)的特点;（2）领导是一个动态的行为过程

领导是为实现(shíxiàn)既定目标，对被领导者进行指挥与统御的行为过程。领导的三要素表现为两对基本矛盾：

①领导者与被领导者的矛盾；

②领导活动的主体与领导活动的客体的矛盾。

【案例】

假如你是一个副职，而你的领导是一个能力较差、但工作认真负责的人，你如何与他相处、搞好工作？;（二）领导(lǐnɡdǎo)的特点;;;;三、行政领导(lǐnɡdǎo)的含义和作用;行政领导发生在行政管理活动中

执行性是行政领导的重要特征

从行政领导活动的社会(shèhuì)属性来看，行政领导具有鲜明的政治性;（三）行政领导(lǐnɡdǎo)在行政管理中的地位和作用;第二节行政领导者的职位、职权(zhíquán)和责任;行政领导的职位(zhíwèi)指国家权力机关或国家人事行政部门根据法律、法规，按规范化程序选择或任命行政领导者担任的职务并赋予其应履行的责任的统一体。职务和责任是构成行政领导者职位(zhíwèi)的两个不可缺少的要素。;;;三、行政领导者责任;四、行政领导(lǐnɡdǎo)权威;如何(rúhé)树立领导者的权威;第三节行政(xíngzhèng)领导制度;;;二、集体领导、个人分工负责与行政(xíngzhèng)首长负责制;;（三）行政(xíngzhèng)首长负责制