国有建设用地供应计划编制规范.pptVIP

拟定国有建设用地供应计划草案（三）拟定供应计划草案。市、县国土资源行政主管部门完成供应计划指标确定、分解等相关工作后，拟定国有建设用地供应计划草案。计划草案包括计划文本、编制说明、图件及附件。计划文本内容包括但不限于：计划的目的、意义；指导思想、原则；编制依据、适用范围；计划草案的内容（一）01计划指标；02政策导向；03保障措施；04国有建设用地供应计划表；05国有建设用地供应计划图。计划草案的内容（二）住房建设规划与计划；01年度土地储备计划；02军用空余土地转让计划；03建设用地使用标准。04国有建设用地供应计划的编制依据（二）时间上不同步，土地供应计划的实施一般滞后于土地利用年度计划的实施。口径上不统一，土地利用年度计划只涉及新增用地，土地供应年度计划包括新增地和存量地。两点说明一是土地利用年度计划与年度土地供应计划的区别与联系《国土资源部财政部解放军总后勤部关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知》（国土资发[2007]29号）对严格实行军队土地转让计划管理有明确要求：0201两点说明二是军用空余土地转让计划和年度土地供应计划要做好衔接。两点说明转让军队空余土地，由军队土地使用单位提出申请，按程序报总后勤部批准后，纳入军队空余土地转让计划。军队空余土地在申请转让时，应当征求当地国土资源管理部门和城市规划管理部门的意见，符合土地利用总体规划和城市规划的，应当明确宗地转让后的土地用途、容积率等土地开发利用和规划设计条件。军队空余土地转让计划经总后勤部批准后，抄送有关省（区、市）国土资源部门和土地所在地的市、县政府。两点说明市、县人民政府在编制年度土地供应计划时，应优先安排纳入军队空余土地转让计划的土地。未纳入军队空余土地转让计划和当地土地年度供应计划的土地，不得转让。计划范围：市、县行政辖区内计划期供应的全部国有建设用地均纳入计划。01计划期限和计划年度国有建设用地供应计划的计划期为一年。计划年度为每年1月1日至12月31日。02计划范围和计划期限（一）有条件的市、县，可增加编制一年内分季度的阶段性供地计划。有条件的市、县，可在编制年度供应计划及年度内阶段性计划的同时，增加编制三年左右的滚动计划，如北京编制五年期的供地计划。计划范围和计划期限（二）编制主体：市、县国有建设用地供应计划由市、县国土资源行政主管部门组织编制。组织方式：市、县国土资源行政主管部门组织编制国有建设用地供应计划，可以根据实际情况选择以下方式：由市、县国土资源行政主管部门自行编制；12编制实施主体和组织方式由市、县国土资源行政主管部门指定或授权下属事业单位编制；由市、县国土资源行政主管部门委托专业机构编制。说明：计划编制的组织实施与招标拍卖挂牌出让的组织实施的规定是一致的。编制实施主体和组织方式协调决策机构（一）《规范》要求，市、县政府可根据实际，设立由国土资源行政主管部门和相关部门组成的国有建设用地供应计划编制协调决策机构，负责解决计划分配等计划编制中的重大问题，集体决定有关事项。AB招标拍卖挂牌出让和协议出让规范中均设置了协调决策机构。计划编制中涉及部门多，情况更复杂，需要协调，实行集体决策，因此，设置这一机构十分必要。说明协调决策机构（二）计划编制程序1、发布编制国有建设用地供应计划通知；2、调查分析国有建设用地供应能力；3、预测国有建设用地需求量；4、拟定国有建设用地供应计划草案；5、国有建设用地供应计划征求意见和报批；6、国有建设用地供应计划公布和实施；7、国有建设用地供应计划调整。通知至少包括以下四个方面的事项：01发布主体（谁发布）02发布时间（