《分布式光伏集控系统技术规范（征求意见稿）》编制说明.pdf

一、工作简况

（一）分布式光伏集控中心政策分析

2020年9月22日，第75届联合国大会期间，习总书记提出：

中国二氧化碳排放力争于2030年达峰，2060年中和。实现“碳达

峰碳中和”，能源是主战场，电力是主力军。推动分布式光伏规模

化开发试点，是落实“碳达峰碳中和”战略目标任务的重要举措，

对促进能源转型、保障电力供应、降低用电成本都具有重要意义。

2021年6月2日，国家发展改革委副主任连维良来我省座谈调

研分布式光伏发展时提出要按照“宜建尽建、光储一体、政企联

手、多元投资、补贴缓退、信贷支持、修规立标、便利入网、改网

改制、安全美观”等10个方面的要求，高标准规划、高质量建设、

高效率推进，切实把试点工作组织落实好，为全面推进整县分布式

光伏规模化开发探索路子、树立标杆。

2021年7月15日，山东省发改委、山东省能源局、山东省财

政厅、山东省能监办联合发文《关于促进全省可再生能源高质量发

展的意见》（鲁发改能源[2021]564号文）提出：“逐步完善分布式

光伏功率采集、远程控制技术措施，在电网新能源消纳能力不足

时，分布式光伏上网部分与集中式场站消纳优先级相同”。

分布式光伏集控中心是发电企业对区域内分布式光伏进行生产

管理的有效手段，是提升分布式光伏资产管理效率、掌握分布式光

伏实时运行情况的重要抓手，客观上解决了发电企业如何运营、电

网企业如何调度及能源安全如何保障等系列难题，是分布式光伏整

县开发推进的必然手段。

（二）对于分布式光伏集控系统的研究

参编单位认为，当前分布式开发趋势下，应着力解决分布式光

伏高效运行、资产管理等系列问题，需要建设集控系统满足运行需

要。集控系统应采用开放式体系结构、具备标准软件接口和良好的

可扩展性；应能将信息汇总处理，满足电网调度机构数据要求和自

身运维需求；应具备接收调度指令的能力；应具备区域功率预测功

能，采用数值天气预报和测光装置开展超短期（0h～4h）及短期功

率预测（次日-7d）。

（三）参编单位做出的成效

三峡新能源公司、国电投已经针对集中式新能源场站建设了集

控系统，具备对风电场、光伏电站远程运维、运行分析、数据统计

等功能。绿盟作为国内一流的信息安全产品供应商，参与多了集控

系统信息安全方案制定和实施。山东恒邦电力工程有限公司设计院

针对集中式新能源集控中心开展了设计等工作。国网山东电科院、

济南大学等其他单位在分布式电源功率预测、数据采集等方面做了

大量相关工作。

（四）存在问题

当前整县分布式光伏开发如火如荼，但是应采用什么架构和功

能要求的集控系统实现分布式光伏高效运营、有效运行，提升新能

源消纳水平仍然是有待解决的问题。

二、标准制定的依据与主要工作研究过程

（一）制定的依据和原则

1、按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化

文件的结构和起草规则》的要求和规定编写标准内容

2、标准应符合国家相关法律法规、强制性标准及相关产业政策

要求。

3、标准应具备科学性、先进性、经济行，切实可行。

（二）主要工作过程

1、前期研究

由中国三峡新能源（集团）股份有限公司山东分公司牵头，与

各参编单位一同对分布式光伏集控系统标准编制展开了充分的调查

研究，确定了分布式光伏集控系统的发展水平与存在的问题，确定

了分布式光伏集控系统标准的主要条款，完成《分布式光伏集控系

统技术规范》标准草案。

2、标准立项

2021年8月4日，山东省电工技术学会组织各参编单位召开标

准的立项会议，会议上对标准的立项的必要性、可行性进行研讨，

最终一致通过。2021年8月19日，山东省电工技术学会发布《分

布式光伏集控系统技术规范立项公示通知》，项目编号0002-

2021。

3、成立标准编制小组

2021年8月底，完成了标准编制小组的征集和组建工作。标

准编制小组制定了标准编制工作计划、编写大纲、明确任务分工及

各阶段进度时间。同时标准编制小组成员认真学习了GB/T1.1-

2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》等文件，结合标准制定工作程序的各个环节，进行了探讨和研

究，并编制标准编制工作计划。

4、多方讨论后形成征求意见稿，公开并定向征集意见

标准编制小组经过技